78789_261255 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-9363/11 Москва 27 июля 2011 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д.Пауля, судей О.М.Козырь, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Фармаюнион», г.Санкт- Петербург, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.08.2010 по делу №А56-14598/2010, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.04.2011 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Фармаюнион» к Комитету по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры о признании незаконным отказа начальника управления использованию и Комитета охране по памятников государственному истории и контролю, культуры на реконструкцию корпуса 51 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Садовая, 2830, об обязании Комитета выдать разрешение на реконструкцию.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Суд
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Фармаюнион» (далее ООО «Фармаюнион») обратилось в Арбитражный суд города СанктПетербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее – комитет), выразившихся в возврате без рассмотрения заявления о выдаче разрешения на реконструкцию здания по адресу: Санкт-Петербург, Садовая улица, дом 28 - 30, корпус 51.
Решением от 03.08.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2010 решение от 03.08.2010 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.04.2011 решение от 03.08.2010 и постановление от 24.12.2010 оставлены без изменения.
Суд установил, что постановлением правительства Санкт- Петербурга от 20.06.2006 № 742 ОАО «Агентство по реконструкции и развитию «Апраксин двор» установлены инвестиционные условия при проектировании и реконструкции здания по адресу: Санкт-Петербург, Садовая улица, дом 28 - 30, корпус 51, расположенного на земельном участке площадью 2 082 кв.м с кадастровым номером 78:1056Д:2.
Комитет по управлению имуществом Санкт-Петербурга (далее – КУГИ) и ОАО «Агентство по реконструкции и развитию «Апраксин двор» заключили инвестиционный договор от 23.08.2006 № 00-(И)006054, в соответствии с условиями которого КУГИ предоставляет здание по адресу:
Санкт-Петербург, Садовая улица, дом 28 - 30, корпус 51 для осуществления инвестиционного проекта по проектированию реконструкции, а инвестор обязуется выполнить реконструкцию объекта.
и 3 В целях реализации указанного инвестиционного договора ОАО «Агентство по реконструкции и развитию «Апраксин двор» по договору от 23.08.2006 передало закрытому акционерному обществу «Фармаюнион Р и Д» (далее - ЗАО «Фармаюнион») правомочия на участие в реализации инвестиционного проекта по проектированию и реконструкции объекта с правом получения по окончании реконструкции в собственность результата инвестирования.
ООО «Фармаюнион» (заказчик-застройщик) и ЗАО «Фармаюнион Р и Д» (инвестор) заключили договор инвестирования от 11.12.2006 № 1/Р-51.
Постановлением правительства Санкт-Петербурга от 03.07.2007 № 745 признано утратившим силу постановление правительства СанктПетербурга от 20.06.2006 №742.
ООО «Фармаюнион» 17.11.2009 обратилось в комитет с заявлением о согласовании проектной документации реконструкции под административно-торговые цели здания, входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения «Апраксин двор с Мариинским рынком (бывшим Щукиным двором)» по адресу: СанктПетербург, Садовая улица, дом 28 - 30, корпус 51.
Письмом от 03.02.2010 комитет возвратил без рассмотрения представленную ООО «Фармаюнион» проектную документацию, поскольку постановление правительства Санкт-Петербурга от 20.06.2006 № 742, в соответствии с которым здание предоставлено на инвестиционных условиях ОАО «Агентство по реконструкции и развитию «Апраксин двор» утратило силу на основании постановления правительства Санкт-Петербурга от 03.07.2007 № 745.
ООО «Фармаюнион», считая незаконным возвращение заявления без рассмотрения, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что ООО «Фармаюнион» не является ни застройщиком, ни лицом, 4 привлекаемым застройщиком, поскольку постановление правительства Санкт-Петербурга от 20.06.2006 № 742 о проектировании и реконструкции здания по адресу: Санкт-Петербург, улица Садовая, дом 28 - 30, корпус 51, признано утратившим силу.
Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела №А56-14598/2010 Арбитражного суда города СанктПетербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке надзора решения от 03.08.2010, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.04.2011 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья ______________ Г.Д.Пауль Судья ______________ О.М.Козырь Судья ______________ Г.Г.Попова