877_267845 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-10079/11 Москва Коллегия 22 августа 2011 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи В.В.Попова, судей Е.Е.Борисовой, Ю.В.Гросула рассмотрела в судебном заседании заявление местной администрации городского округа Нальчик (г.Нальчик) от 29.06.2011 № 932 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской № А20-2675/2010, Республики постановления от 03.11.2010 Шестнадцатого по делу арбитражного апелляционного суда от 24.01.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.05.2011 по тому же делу, принятых по «Каббалкремстрой» заявлению (г.Нальчик, открытого далее – акционерного общество) о общества признании незаконным решения местной администрации городского округа Нальчик (г.Нальчик, далее - администрация), оформленного письмом от 04.06.2010 № 1-31/2300 об отказе в выкупе арендуемых нежилых помещений общей площадью 317 кв.м., расположенных на третьем этаже здания по Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 ул.Кабардинской, 17 в г.Нальчике; обязании администрации совершить действия, предусмотренные частью 3 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 159-ФЗ), а именно: обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого помещения; принять решение об условиях приватизации помещения в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке; предоставить проект договора купли-продажи помещения в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого помещения.
Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – департамент по управлению городским имуществом г.Нальчик (г.Нальчик, далее департамент), муниципальное специализированное учреждение «Центр приватизации муниципального имущества города Нальчика» (г.Нальчик, далее – учреждение).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 03.11.2010 требования удовлетворены.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2011 решение от 03.11.2010 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо- Кавказского округа от 13.05.2011 судебные акты оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора, администрация указывает на нарушение единообразия в толковании и 3 применении судами положений Закона № 159-ФЗ, полагает, что у администрации отсутствует обязанность по заключению договора куплипродажи спорного имущества.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.
Судами установлено, что являясь субъектом малого предпринимательства, общество владеет арендуемым помещением более двух лет и надлежащим образом исполняет договорные обязательства по оплате арендной платы, в связи с чем является лицом, обладающим преимущественным правом на приватизацию арендуемого помещения в порядке, предусмотренном Законом № 159-ФЗ.
Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», 4 пунктами 2, 3 статьи 9 Закона №159-ФЗ, частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, посчитав, что оспариваемый отказ администрации в реализации преимущественного права на выкуп арендуемого имущества противоречит положениям Закона № 159-ФЗ и нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не установлено.
Ссылки заявителя на то, что в силу пункта 3 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.11.2009 № 134 подача до 01.01.2009 заявления о реализации преимущественного права выкупа арендуемого помещения, не включенного в план приватизации, не влечет выкуп этого помещения, необоснованны, поскольку заявления о выкупе было подано обществом 20.04.2010.
При таких обстоятельствах доводы, приведенные в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, фактически сводятся к переоценке и исследованию обстоятельств дела, установленных в ходе рассмотрения дела по существу. Однако проверка обоснованности судебных актов в части установления фактических обстоятельств и их оценки не входит в компетенцию суда надзорной инстанции, установленную статьями 292 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А20-2675/2010 Арбитражного суда КабардиноБалкарской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения 5 Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 03.11.2010, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2011 и постановления Федерального арбитражного суда СевероКавказского округа от 13.05.2011 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья В.В.Попов Судья Е.Е.Борисова Судья Ю.В.Гросул