4_271755 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-11426/11 Москва 7 сентября 2011 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Березия А.Е., Гагариной В.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление Санкт-Петербургского государственного учреждения здравоохранения «Городская туберкулезная больница № 2» от 04.08.2011 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.10.2010, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.05.2011 по делу № А56-62595/2009,
установила:
Санкт-Петербургское государственное учреждение здравоохранения «Городская туберкулезная больница № 2» (далее – учреждение здравоохранения, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города СанктПетербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными и отмене постановлений Территориального отдела в Выборгском и Калининском районах Управления Федеральной службы по Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее – отдел Роспотребнадзора) от 29.05.2009 № Ю78-2-05-967 и № Ю78-02-05-968 о привлечении заявителя к административной ответственности, предусмотренной статьями 8.2 и 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также решения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу СанктПетербургу, принятого по жалобе учреждения здравоохранения на постановления.
К участию в деле привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.02.2010, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2010, заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.09.2010 решение суда первой инстанции от 17.02.2010 и постановление суда апелляционной инстанции от 21.06.2010 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.10.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2010 решение суда первой инстанции от 27.10.2010 оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 04.05.2011 решение суда первой инстанции от 27.10.2010 и постановление суда апелляционной инстанции от 28.12.2010 по делу № А56-62595/2009 оставил без изменения.
Производство по кассационной жалобе учреждения здравоохранения об обжаловании судебных актов в части, касающейся постановления отдела Роспотребнадзора от 29.05.2009 № Ю78-02-05-968, прекратил;
кассационную жалобу в части, касающейся постановления отдела Роспотребнадзора от 29.05.20009 № Ю78-2-05-967, оставил без удовлетворения.
3 В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора учреждение здравоохранения ссылается на неправильное применение арбитражными судами законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов показало, что, отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды исходили из конкретных обстоятельств дела, которым дана соответствующая оценка.
Суды пришли к выводу о том, что наличие в действиях учреждения здравоохранения составов вмененных ему правонарушений доказано, порядок привлечения заявителя к административной ответственности соблюден.
При этом суды руководствовались нормами Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», положениями СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров», СанПиН 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебнопрофилактических учреждений», Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4 Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Коллегия судей Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изучив принятые по делу судебные акты и рассмотрев доводы заявителя, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела № А56-62595/2009 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 27.10.2010, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.05.2011 отказать.
Председательствующий судья Е.И. Андреев Судья А.Е. Березий Судья В.Г. Гагарина