668_275490 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-9548/11 Москва 21 сентября 2011 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е., судей Куликовой В.Б., Медведевой А.М.
рассмотрела заявление индивидуального предпринимателя Жигловой Натальи Васильевны о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Вологодской области от 07.10.2010 по делу № А133055/2010, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.04.2011 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Жигловой Натальи Васильевны к Администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области о признании незаконным бездействия.
Третьи лица – Отдел культуры администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области, муниципальное учреждение культуры «Кирилловский районный культурный центр», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
и 2 картографии по Вологодской области, федеральное государственное учреждение «Национальный парк «Русский Север», Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Вологодской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия Вологодской области, Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области.
СУД
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель Жиглова Наталья Васильевна (далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области (далее – администрация) о признании незаконным бездействия по принятию решения об отчуждении арендуемого имущества - обособленных нежилых помещений общей площадью 31,3 кв. метра, находящихся в помещениях № 33 и 34 в здании районного дома культуры (Народного дома), расположенного по адресу:
Вологодская обл., г. Кириллов, ул. Преображенского, д. 3 литера А; по совершению юридически преимущественного права значимых на действий приватизацию по реализации арендуемых нежилых помещений, предусмотренных частью 3 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ); об обязании 3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия решения об отчуждении данных объектов недвижимости.
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 07.10.2010 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 01.04.2011 указанные судебные оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора названных судебных актов предприниматель просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и неполное исследование обстоятельств спора.
Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Как установлено судами, по договорам аренды на пользование памятником истории и культуры от 01.12.2005 и от 29.12.2006 комитет по управлению имуществом администрации (арендодатель) передал в аренду предпринимателю нежилые помещения общей площадью 31,1 кв. метра, расположенные по адресу:
Вологодская обл., г.
Кириллов, ул. Преображенского, дом 3, для использования под магазин.
Названные помещения находятся в здании районного дома культуры (Народный дом), площадью 2 178,4 кв.метра 1916 года постройки, который отнесен к памятникам истории и культуры.
В порядке реализации преимущественного права на приобретение арендованного имущества предприниматель обратился в администрацию с 4 заявлением о приобретении в собственность указанных нежилых помещений соответствии со статьей 3 Закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ.
В связи с уклонением администрации от продажи ему упомянутых помещений в соответствии с положениями Закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ, предприниматель обратился в суд с настоящим заявлением.
По результатам рассмотрения заявленного требования судами отмечено, что в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 1 Закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ действие указанного Федерального закона, определяющего порядок отчуждения государственного и муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства, не распространяется на недвижимое имущество, ограниченное в обороте.
Согласно установленным по делу фактическим обстоятельствам, арендуемые предпринимателем помещения находятся в здании, имеющем статус памятника истории и культуры и расположенном на земельном участке, который является федеральной собственностью.
Названный земельный участок общей площадью 759 000 000 кв.метра, относится к категории земель – земли особо охраняемых территорий и в этом качестве входит в границы национального природного парка «Русский Север».
В силу пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» земельные участки в границах национальных парков, а также находящиеся на них здания, сооружения, помещения не подлежат приватизации.
Установив, что арендуемые предпринимателем помещения, исходя из приведенной нормы, не могут быть отчуждены в собственность заявителя в порядке, предусмотренном Законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ, суды сочли заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Доводы заявителя по существу направлены на переоценку установленных судами обстоятельств спора, поэтому не могут быть 5 приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А13-3055/2010 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Вологодской области от 07.10.2010, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда СевероЗападного округа от 01.04.2011 отказать.
Председательствующий судья Е.Е. Борисова Судьи В.Б.Куликова А.М.Медведева