280_282068 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-13503/11 Москва 18 октября 2011 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А. М., судей Борисовой Е. Е. и Куликовой В. Б. рассмотрела в судебном заседании заявление федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственная морская академия имени адмирала С. О. Макарова» о пересмотре в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.06.2011 по делу № А56-25020/2010 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по заявлению федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственная морская академия имени адмирала С. О. Макарова» (далее - учреждение) о признании незаконными действий администрации Василеостровского Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 района Санкт-Петербурга (далее - администрация), в результате которых из оперативного управления учреждения выбыла квартира № 2 дома 15а по Косой линии в Санкт-Петербурге.
Заинтересованные лица: Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Федеральное агентство морского и речного транспорта.
Суд
установил:
определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.07.2010 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Фокин Сергей Михайлович, производство по делу прекращено.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд определением от 18.01.2011, установив наличие оснований, предусмотренных пунктом 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании части 6.1 статьи 268 названного Кодекса перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
Учреждение в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило требования и просило признать незаконными действия администрации по включению квартиры № 2 дома 15а по Косой линии в Санкт-Петербурге в перечень помещений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, расположенных на территории Василеостровского района, утвержденный распоряжением главы территориального управления Василеостровского административного района Санкт-Петербурга от 30.09.1997 № 1880-р;
признать недействительными распоряжение администрации от 30.01.2009 № 70-р «О включении в Перечень жилых помещений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга», распоряжение администрации от 27.03.2009 № 363-р «О внесении изменений в 3 распоряжение администрации незаконными действия от 30.01.2009 администрации по № 70-р»;
подаче признать заявления на государственную регистрацию права государственной собственности Санкт-Петербурга на квартиру № 2 дома 15а по Косой линии в СанктПетербурге.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.06.2011, определение суда первой инстанции от 28.07.2010 отменено, в удовлетворении заявления у отказано.
Не согласившись с постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций в части отказа в удовлетворении заявления, учреждение подало заявление о пересмотре их в порядке надзора.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев доводы заявителя и материалы надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора в связи со следующим.
Как установлено судом, распоряжением Комитета по управлению городским имуществом мэрии Санкт-Петербурга от 22.09.1993 № 406-р за государственными высшими учебными заведениями Санкт-Петербурга закреплены на праве оперативного управления здания и сооружения, находящиеся на их балансе.
4 Согласно свидетельству Комитета по управлению городским имуществом мэрии Санкт-Петербурга от 04.07.1994 № 65 за федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Государственная морская академия имени адмирала С. О. Макарова» на праве оперативного управления закреплено здание общей площадью 9.334 кв.м по адресу: В.О., Косая линия, д. 15а (учебный корпус, склад).
Из выписки из реестра федерального имущества следует, что за учреждением закреплено на праве оперативного управления административно-учебное здание площадью 8.772,7 кв.м и здание склада площадью 359,9 кв.м, расположенные по адресу: В.О., Косая линия, д. 15 а, лит. А и лит. Ж, объекты внесены в реестр федерального имущества.
Исполкомом Василеостровского райсовета города Ленинграда Фокиной С. П., в состав семьи которой входят дочь Фокина Л. И. и внук Фокин С. М., выдан ордер от 12.11.1982 на право занятия жилой квартиры № 2 в доме 15а по Косой линии.
Фокину С. М. администрацией выдан ордер от 30.12.2003 на семью на указанное жилое помещение.
Распоряжением администрации от 30.01.2009 № 70-р «О включении в Перечень жилых помещений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга» спорная квартира включена в перечень жилых помещений, находящихся в государственной собственности СанктПетербурга, расположенных на территории Василеостровского района.
Администрация на основании договора от 19.03.2009 № 38143 в соответствии с законодательством о приватизации передала упомянутую отдельную двухкомнатную квартиру в частную собственность Фокина С. М.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.05.2010 спорная квартира принадлежит на праве частной собственности Фокину С. М.
5 Учреждение, ссылаясь на то, что спорная квартира находится в федеральной собственности, закреплена на праве оперативного управления за учреждением, администрация незаконно распорядилась спорной квартирой, включив ее в перечень жилых помещений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.
Суд апелляционной инстанции с учетом положений статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пришел к выводу о том, что учреждением не доказан факт нарушения оспариваемыми действиями и распоряжениями администрации его прав и законных интересов, в связи с чем отказал в удовлетворении заявления.
При этом суд исходил из того, что спорная квартира принадлежит на праве частной собственности Фокину С. М., в материалах дела не имеется доказательств того, что она закреплена за учреждением на праве оперативного управления в составе здания учебного корпуса и склада.
Суд указал на то, что выбранный учреждением способ защиты не приведет к восстановлению права без оспаривания права собственности Фокина С. М. на упомянутую квартиру. При этом суд сослался на пункт 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права согласился с позицией суда на что собственности и других вещных прав».
Суд кассационной апелляционной инстанции инстанции, указав то, определением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 31.05.2011 по делу № 2-268/11 утверждено мировое соглашение по иску учреждения к Фокину С. М. о признании права собственности Российской Федерации и права оперативного управления академии на спорную квартиру.
6 Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А56-25020/2010 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда СевероЗападного округа от 27.06.2011 отказать.
Председательствующий судья __________ А. М. Медведева Судья __________ Е. Е. Борисова Судья __________ В. Б. Куликова