878_299189 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-14474/11 Москва Коллегия 19 декабря 2011 года судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Кирюшиной В.Г., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Чистый мир» от 02.12.2011 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Новосибирской области от 11.08.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.10.2011 по делу № А45-9350/2011,
УСТАНОВИЛА:
общество с ограниченной ответственностью «Чистый мир» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании недействующими подпунктов 7, 8, 9 пункта 3.1, пункта 3.2, пункта 9.2 решения городского Совета Новосибирска от 25.10.2006 № 372 «О правилах распространения наружной рекламы и информации в городе Новосибирске» (в редакции с последующими Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 изменениями) в части, устанавливающей право Управления рекламы Мэрии города Новосибирска от имени Мэрии города Новосибирска выдавать предписания о прекращении нарушения порядка установки и (или) эксплуатации соответствующих информационных действующему конструкций, законодательству как не Российской Федерации.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Мэрия города Новосибирска.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 11.08.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Западно- Сибирского округа от 12.10.2011 решение арбитражного суда первой инстанции изменено. Резолютивная часть решения арбитражного суда первой инстанции изложена в следующей редакции:
«Признать подпункты 7, 8, 9 пункта 3.1, пункт 3.2, пункт 9.2 решения городского Совета Новосибирска от 25.10.2006 № 372 «О правилах распространения наружной рекламы и информации в городе Новосибирске» (в редакции с последующими изменениями) в части устанавливающей право Управления рекламы мэрии г. Новосибирска от имени мэрии выдавать предписания о прекращении нарушения порядка установки и (или) эксплуатации информационных конструкций, не противоречащими пункту 1 статьи 1, пункту 1 статьи 4, пункту 1 статьи 5, пункту 3 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», пункту 2 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статье 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
3 Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда кассационной инстанции, общество обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на несоответствие принятых судебных актов Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.04.2011 № 65-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», применение судами Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не подлежащего применению, а также отсутствие в резолютивной части оспариваемого решения суда первой инстанции указания на нормативно-правовые акты, на соответствие которым судом проверено решение городского Совета Новосибирска от 25.10.2006 № 372, в нарушение пункта 2 части 3 статьи 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.11.2011 № ВАС-14474/11 в передаче дела № А45-9350/2011 Арбитражного суда Новосибирской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора отказано.
В повторном заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре решения суда первой инстанции и постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора общество просит указанные судебные акты отменить и прекратить производство по делу, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, в том числе на нарушение судами пункта 1 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть 4 передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка.
При рассмотрении заявления общества суды руководствовались действующим законодательством, от 27.07.2006 технологиях и в том числе нормами № 149-ФЗ «Об о защите информации», Федерального информации, закона информационных Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды сделали вывод о соответствии оспариваемых положений решения городского Совета Новосибирска распространения от наружной 25.10.2006 рекламы № и 372 «О информации Новосибирске» нормам федерального законодательства.
правилах в городе 5 Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев повторное заявление общества, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не подтверждают наличие оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей ОПРЕДЕЛИЛА:
в передаче дела № А45-9350/2011 Арбитражного суда Новосибирской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Новосибирской области от 11.08.2011, постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.10.2011 отказать.
Председательствующий судья ______________ В.Г. Кирюшина Судья ______________ А.И. Чистяков Судья ______________ М.Ф.Юхней