818_303575 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-14400/11 г.Москва Коллегия 12 января 2012 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М.Козырь, судей Г.Д.Пауля, И.И.Полубениной рассмотрела в судебном заседании заявление Администрации города Владивостока о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 04.03.2011 по делу № А51-13861/2010, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.07.2011 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Весенка» к Администрации города Владивостока, Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» об образовании земельного участка.
Третьи лица: Муниципальное учреждение «Комплексное развитие земель в городе Владивостоке», Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Весенка» (далее общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края к администрации г. Владивостока (далее - администрация), Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об образовании из земельного участка с кадастровым номером 25:28:050051:82 путем его разделения земельного участка площадью 1 302 кв.м., предварительно согласованного обществу, с разрешенным использованием магазина-салона;
об - обращении для строительства решения суда к кондитерского немедленному исполнению.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 04.03.2011 образован земельный участок площадью 1 302 кв.м, предварительно согласованный обществу с разрешенным использованием для строительства кондитерского магазина-салона, путем раздела земельного участка с кадастровым номером 25:28:050051:82. Производство по делу в части требований к Кадастровой палате прекращено. В требовании об обращении решения суда к немедленному исполнению отказано.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2011 решение суда оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.07.2011 вышеназванные судебные акты оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре судебных актов в порядке надзора, Администрация города Владивостока указывает на нарушение судами норм материального права и неправильную оценку обстоятельств, имеющих значение для дела.
Как усматривается из материалов дела и установлено судами, 3 27.07.2005 Отделом регулирования застройки управления архитектуры и градостроительства Администрации города Владивостока обществу выдан Акт выбора площадки для строительства кондитерского магазина-салона в районе улицы Давыдова города Владивостока.
Во исполнение Арбитражного суда вступившего Приморского в законную края от силу 08.11.2007 решения по делу № А51-10478/2007 Департаментом земельных ресурсов и землеустройства Приморского края обществу предварительно согласовано место размещения кондитерского магазина-салона. Распоряжением Управления муниципального имущества, Администрации города градостроительства Владивостока утвержден земельного участка площадью 1 302 кв.м и архитектуры проект границ в районе улиц Давыдова и Русской.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 25.02.2010 по делу № А51-3955/2009 признано недействительным постановление главы города Владивостока от 16.12.2008 № 784, которым отменено постановление главы города Владивостока от 05.05.2008 № 281 об отмене постановления главы города от 09.07.2007 № 152 о предоставлении Муниципальному учреждению «Комплексное развитие земель в городе Владивостоке» земельного участка площадью 10 947 кв.м. в районе ул. Русской, 25 на праве постоянного бессрочного пользования в части земельного участка площадью 1 302 кв.м., в отношении которого обществу предварительно согласовано место размещения объекта.
Общество обратилось в установленном порядке с заявлением о постановке земельного участка площадью 1 302 кв. м. на кадастровый учет. Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю решением от 21.07.2010 приостановило осуществления кадастрового учета в связи с тем, что земельный участок площадью 1 302 кв.м. попадает в границы ранее учтенного земельного 4 участка с кадастровым номером 25:28:050051:82 площадью 10 947 кв.м.
Администрация города Владивостока не дала согласия на раздел земельного участка с кадастровым номером 25:28:050051:82.
В силу положений пунктов 1, 6 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Согласно пункту 1 статьи 32 Земельного кодекса решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для государственного кадастрового учета земельного участка.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 11.2 и 32 Земельного кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о наличии основания для удовлетворения заявленного требования об образовании спорного земельного участка.
В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц 5 или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы, принятые по делу судебные акты и материалы дела коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Доводы, содержащиеся в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, в целом направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных фактических обстоятельств, что не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела № А51-13861/2010 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 04.03.2011, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.07.2011 отказать.
Председательствующий ______________ судья О.М.Козырь Судья ______________ Г.Д.Пауль Судья ______________ И.И.Полубенина