5_303455 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-14707/11 Москва 12 января 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г.Поповой, судей О.М.Козырь, Е.М.Моисеевой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «СтройРесурс» (г.Хабаровск) о пересмотре Хабаровского в порядке края от надзора 04.02.2011 решения Арбитражного по № делу суда А73-13138/2010, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.07.2011 по тому же делу, принятых по иску общества с ограниченной ответственностью «СтройРесурс» (далее – общество) к Министерству имущественных отношений Хабаровского края (далее – министерство) о понуждении к заключению договора аренды земельного участка.
Другие лица, участвующие в деле: третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 администрация города Хабаровска (далее – администрация).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Хабаровского края от 04.02.2011 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2011 решение от 04.02.2011 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.07.2011 указанные судебные акты оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.
Судом установлено, что 07.06.2006 администрацией проведен аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, не прошедшего государственный кадастровый учет.
Пунктами 2 и 4.2 протокола аукциона обществу, как единственному участнику аукциона, предоставлено право на заключение договора аренды выставленного на аукцион земельного участка по начальной цене – 6 000 000 руб. сроком на 11 месяцев.
Постановлением мэра города Хабаровска от 26.06.2007 «О предоставлении ООО «СтройРесурс» земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства в индустриальном районе города Хабаровска» с учетом протокола аукциона истцу предоставлен земельный участок из земель категории «земли населенных пунктов» площадью 11 388, 3 кв.м. для его комплексного освоения в целях жилищного строительства в аренду сроком на 11 месяцев. Департаменту муниципальной собственности администрации города предписано заключить договор аренды указанного земельного участка.
3 Между тем, договор аренды с обществом заключен не был, к моменту обращения общества в суд срок, равный 11 месяцам, истек.
С 01.07.2007 на основании Закона Хабаровского края от 29.11.2006 № 78 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск», постановления Правительства Хабаровского края от 28.04.2007 № 85-пр «Об организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемыми для целей, связанных со строительством, на территории городского округа «Город Хабаровск», постановления Правительства Хабаровского края от 05.09.2007 № 170-пр полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Хабаровска при предоставлении их в целях, связанных со строительством, наделено министерство.
Общество обратилось в министерство с заявлением о заключении договора аренды земельного участка.
Письмом от 02.12.2009 № 1-11/9095 министерство отказало в заключении договора.
Полагая, что министерство незаконно уклоняется от заключения договора аренды земельного участка, общество обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.
Согласно части 1 статьи 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет.
4 Суд установил, что в нарушение требований приведенной нормы права земельный участок на момент проведения аукциона не был поставлен на кадастровый учет.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что общество в пределах 11 месячного срока, предусмотренного пунктом 1 постановления мэра г.Хабаровска от 26.06.2007 № 978, не обратилось с требованием к компетентному органу о заключении с ним договора аренды в целях комплексного освоения либо продления установленного срока аренды, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для понуждения министерства заключить договор аренды спорного земельного участка и отказал в удовлетворении иска.
Доводы заявителя были предметом исследования судебных инстанций и им дана надлежащая правовая оценка применительно к обстоятельствам настоящего дела.
В соответствии процессуального с кодекса частью 1 Российской статьи Федерации 304 Арбитражного основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив материалы дела и рассмотрев доводы общества, 5 изложенные в заявлении, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А73-13138/2010 Арбитражного суда Хабаровского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 04.02.2011, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.07.2011 отказать.
Председательствующий ______________ судья Г.Г.Попова Судья ______________ О.М.Козырь Судья ______________ Е.М.Моисеева