877_303719 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-17133/11 Москва 13 января 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи В.В. Попова, судей Е.Е. Борисовой и Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление администрации муниципального образования «Сиверское городское поселение Гатчинского Муниципального района Ленинградской области» (далее – администрация МО «Сиверское городское поселение Гатчинского Муниципального района Ленинградской области», Администрация) (пос.
Сиверский, Гатчинский район, Ленинградская область) от 10.11.2011 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города СанктПетербурга и Ленинградской области от 20.12.2010 по делу №А56-43622/2010, Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2011 и постановления Федерального арбитражного суда СевероЗападного округа от 18.08.2011 по тому же делу по иску администрации МО "Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области" к открытому акционерному обществу "СевероЗападный Телеком" (далее - Общество) с иском о взыскании 688 618 руб.
27 коп. задолженности по арендной плате и 108 346 руб. 11 коп. пеней (с учетом увеличения размера иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - АПК РФ).
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Суд
установил:
решением суда первой инстанции от 20.12.2010, в иске отказано.
Постановлением апелляционного суда от 12.04.2010 в связи с реорганизацией в форме присоединения произведена процессуальная замена Общества на открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком", место нахождения:
191002, Санкт-Петербург, улица Достоевского, дом 15, ОГРН 1027700198767 (далее - ОАО "Ростелеком"), решение от 20.12.2010 оставлено без изменения.
Постановлением суда кассационной инстанции от 18.08.2011 решение от 20.12.2010 и постановление от 12.04.2011 оставлены без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с настоящим заявлением, Администрация указывает на то, что при вынесении обжалуемых судебных актов судами нижестоящих инстанций были неправильно применены нормы материального права, что повлекло существенное нарушение прав истца в сфере экономической деятельности.
Заявитель полагает, что оспариваемыми судебными актами нарушено право истца на получение арендной платы за земельный участок в полном объеме и, соответственно, интересы муниципального образования в части пополнения муниципального бюджета.
Согласно части 4 статьи 299 АПК РФ дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 АПК РФ.
Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу в соответствии со статьей 304 АПК РФ являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно 3 общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Как установлено, 07.09.1999 г. между администрацией поселка Сиверский Гатчинского района Ленинградской области (арендодатель) и ОАО "Ленсвязь" (арендатор) заключен договор от № 6544/21 аренды земельного участка площадью 1040 кв. м по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, п. Сиверский, ул. Вокзальная, д. 2 для использования под АТС, переговорный пункт, участок электрической связи сроком на 10 лет.
Дополнительным соглашением от 16.04.2009 г. произведена замена арендатора на ОАО "Северо-Западный Телеком" в связи с реорганизацией ОАО "Ленсвязь".
Обращаясь с настоящим иском в суд, Администрация ссылается на наличие у ОАО "Северо-Западный Телеком" задолженности по арендной плате за период с 2007 г. по 2010 г. в размере 688618 руб. 27 коп. Истцом начислены пени в размере 108346 руб. 11 коп. и наложен штраф в соответствии с п. 3.2 договора в размере 42769 руб. 64 коп.
Из обжалуемых судебных актов следует, что арендная плата по договору аренды от 07.09.1999 г. определена Администрацией с учетом Коэффициента функционального использования (Кфи).
Постановлением 27.02.2003 г.
№ 35 Правительства Ленинградской области (в постановления правительства редакции от Ленинградской области от 24.02.2005 г. № 36) утверждена Методика определения арендной платы за земельные участки в Ленинградской области в 2005 году, согласно которой Кфи применяется на основании целевого назначения земельного участка, а также присвоенного арендатору статистического кода в соответствии с ОКВЭД, при этом в случае 4 невозможности определить фактическое использование земельного участка Кфи определяется по основному виду деятельности арендатора.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судебные инстанции исходили из того, что основным видом деятельности общества является оказание услуг телефонной связи, составляющих более 50% всех доходов; доля остальных услуг составляет менее значительный процент.
При этом суды указали, что в нарушение статьи 65 АПК РФ доказательств оказания арендатором на спорном земельном участке телерадиокоммуникационных услуг Администрацией не представлено.
Изучив обжалуемые судебные акты и доводы заявителя, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 304 АПК РФ, для пересмотра в порядке надзора указанного судебного акта.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 АПК РФ, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А56-43622/2010 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Ленинградской Арбитражного области от суда 20.12.2010 города по Санкт-Петербурга делу и №А56-43622/2010, Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.08.2011 отказать.
Председательствующий судья В.В.Попов Судья Е.Е.Борисова Судья Г.Д.Пауль