195_306373 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-17546/11 Москва 23 января 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И.Полубениной, судей О.М.Козырь, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление от 12.12.2011 индивидуального предпринимателя Щедроткина А.В. о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Калужской области от 15.03.2011, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27.09.2011 по делу Арбитражного суда Калужской области № А23-4716/10А-12-230 по заявлению индивидуального предпринимателя Щедроткина А.В.
к администрации муниципального района «Жуковский район» о признании незаконным отказа, изложенного в письме от 13.11.2010 N 04-10/2374, в предоставлении в аренду сроком на 49 лет в целях создания крестьянского (фермерского) хозяйства следующих земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения: земельный участок площадью 53 200 Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 кв. м с кадастровым номером 40:07:051206:3, расположенный по адресу:
Калужская область, Жуковский район, в 1 000 м на север от д. Воробьи;
земельный участок площадью 23 900 кв. м с кадастровым номером 40:07:051210:78, расположенный по адресу:
Калужская область, Жуковский район, в 1 600 м на запад от с. Истье; земельный участок площадью 28 000 кв. м с кадастровым номером 40:07:051210:79, расположенный по адресу: Калужская область, Жуковский район, в 650 м на восток от с. Истье; земельный участок площадью 25 000 кв. м с кадастровым номером 40:07:051215:4, расположенный по адресу:
Калужская область, Жуковский район, в 1 000 м на запад от с. Истье;
земельный участок площадью 25 000 кв. м с кадастровым номером 40:07:051219:4, расположенный по адресу: Калужская область, Жуковский район, в 700 м на юго-запад от с. Истье; земельный участок площадью 20 100 кв. м с кадастровым номером 40:07:061801:71, расположенный по адресу: Калужская область, Жуковский район, в 350 м на юг от д.
Ореховка; земельный участок площадью 32 500 кв. м с кадастровым номером 40:07:061802:40, расположенный по адресу: Калужская область, Жуковский район, в 300 м на юг от д. Б. Леташово; земельный участок площадью 37 700 кв. м с кадастровым номером 40:07:061802:43, расположенный по адресу: Калужская область, Жуковский район, в 1 000 м на юго-восток от д. Грачевка; земельный участок площадью 40 600 кв. м с кадастровым номером 40:07:061802:44, расположенный по адресу:
Калужская область, Жуковский район, в 250 м на юг от д. Терники, и с требованием обязать Управление принять решение о предоставлении в аренду сроком на 49 лет в целях создания крестьянского (фермерского) хозяйства указанные земельные участки.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Калужской области от 15.03.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.
3 Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2011 решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27.09.2011 решение и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, индивидуальный предприниматель Щедроткин А.В. просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушения норм материального права.
Суд установил, что администрация отказала в удовлетворении заявления предпринимателя о предоставлении аренду сроком на 49 лет для создания крестьянского (фермерского) хозяйства вышеназванных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в фонде перераспределения земель, указав, что испрашиваемые участки подлежат включению в границы населенных пунктов для целей жилищного строительства Жуковского согласно района, схеме территориального утвержденной решением планирования районного собрания муниципального образования «Жуковский район» от 24.12.2009 № 87.
В соответствии с решением районного собрания муниципального образования «Жуковский район» от 25.12.2010 № 108, опубликованному в газете «Жуковский ВЕСТНИК» от 18.01.2011 № 3, в схему территориального планирования муниципального района «Жуковский район» внесены изменения, в соответствии с которыми из 322,8 га земель сельскохозяйственного назначения сельского поселения село Истье, на которых расположены испрашиваемые земельные участки, 319,8 га передаются для использования в качестве жилой зоны, а 3,0 га - в качестве производственной зоны. При этом планируемые сроки реализации 4 перевода земель (согласно таблице 1 приложения к названному решению) обозначены с 2010 по 2015 - 2035 годы.
Постановлением от 24.12.2010 N 539, опубликованным в газете "Весть" от 14.01.2011 N N15 - 16, Правительство Калужской области согласовало названный проект изменений в части изменения границ земель сельскохозяйственного назначения и перевода их в земли населенных пунктов, земли промышленности и земли особо охраняемых территорий, что свидетельствует о том, что изменение категории земельных участков соответствует интересам Калужской области.
Таким образом, суды признали, что исходя из утвержденной схемы территориального планирования, испрашиваемые земельные участки вошли в зону земель населенных пунктов, поэтому они не могут быть переданы в долгосрочную аренду для целей создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности.
При таких обстоятельствах суды отказали в удовлетворении заявленных требований.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора для пересмотра судебных актов при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии процессуального с кодекса частью 1 Российской статьи 304 Федерации Арбитражного основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия арбитражными судами норм права;
в толковании и применении 5 2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче дела № А23-4716/10А-12-230 Арбитражного суда Калужской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Калужской области от 15.03.2011, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27.09.2011 отказать.
Председательствующий ______________ судья И.И.Полубенина Судья ______________ О.М.Козырь Судья ______________ Г.Г.Попова