245_308453 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении собеседования № ВАС-1112/12 Москва 01 февраля 2012 г.
Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Харчикова Н.П., рассмотрев материалы по заявлению индивидуального предпринимателя Астахова Сергея Анатольевича (далее – предприниматель) о признании Положения Центрального банка Российской Федерации от 12.10.2011 № 373-П «О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации» (далее № недействующим 373-П) – Положение в части Банка слов:
России «на от 12.10.2011 физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее – индивидуальные предприниматели)» (абзац 1 пункта 1.1 Положения Банка России от 12.10.2011 № 373-П);
«оттиском печати (при наличии) индивидуального предпринимателя» (абзац 10 пункта 2.5 Положения Банка России от 12.10.2011 № 373-П), Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 «фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя» (абзац 6 пункта 4.6 Положения); «индивидуальный предприниматель» – в соответствующем числе и падеже по тексту Положения Банка России от 12.10.2011 № 373-П и Приложению к Положению «Определение лимита остатка наличных денег» (включая абзацы 1 и 3 пункта 1.2, абзац 1 пункта 1.3, абзацы 1-3 пункта 1.4, абзац 1 пункта 1.5, абазы 1,2 пункта 1.6, пункты 1.8, 1.9, 1.10, 1.11, абзацы 1 и 3 пункта 2.1, пункт 3.1, абзац 1 пункта 3.3, абзацы 1-2 пункта 4.1, абзац 4 пункта 4.2, абзац 1 пункта 4.4, абзац 1 пункта 5.1, абзац 1 пункта 6.1 Положения Банка России от 12.10.2011 № 373-П, а также пункты и Приложению к Положению «Определение лимита остатка наличных денег») как не соответствующее части 2 статьи 19, части 1 статьи 34, части 2 статьи 35 и части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, статье 1 и пункту 2 статьи 861 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 2 статьи 4 и статье 34 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (далее – Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ) и нарушающее права граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на свободное хранение принадлежащего им имущества (денежных средств) путем возложения на указанную категорию граждан обязанности по хранению денежных средств в специально установленных местах, а также в коммерческих банках, признал их достаточными для принятия заявления к рассмотрению и возбуждения производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 127, 131, 133135, 191, 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья 3
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Принять к производству заявление предпринимателя о признании Положения Банка России от 12.10.2011 № 373-П недействующим в указанной части.
2. Вызвать представителей предпринимателя, Центрального банка Российской Федерации на собеседование, назначаемое на 21 февраля 2012 года на 10 часов 30 минут по адресу: г. Москва, Малый Харитоньевский переулок, дом 12, кабинет 202.
3. Предпринимателю подготовиться к обсуждению вопроса об основаниях его требования, в частности:
уточнить просительную часть заявления в соответствии с положениями параграфа 1 главы 4 и части 4 статьи 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;
представить документы, подтверждающие, что на момент обращения в арбитражный суд заявитель не утратил статуса предпринимателя;
пояснить, каким конкретно положениям статьи 1 и пункта 2 статьи 861 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пункта 2 статьи 4 и статьи 34 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ не соответствует Положения Банка России от 12.10.2011 № 373-П в оспариваемой части;
с учетом содержащейся в заявлении ссылки на Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» пояснить, какие требования, содержащиеся в оспариваемом Положении Банка России от 12.10.2011 № 373-П, основываются на названном Федеральном законе от 22.05.2003 № 54-ФЗ или ему противоречат;
4 пояснить, нарушает ли Положение Банка России от 12.10.2011 № 373-П в оспариваемой части норму пункта 3 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2. Центральному банку Российской Федерации:
обеспечить явку представителя, уполномоченного давать объяснения арбитражному суду и приводить доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения заявления предпринимателя вопросам;
представить отзыв на заявление предпринимателя с обоснованием правовой позиции с учетом требований части 6 статьи 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой обязанность доказывания соответствия оспариваемого акта федеральному конституционному закону, федеральному закону и иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, наличия у органа или должностного лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган, который принял акт.
Судья ______________ Н.П. Харчикова