280_312570 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-863/12 Москва 14 февраля 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А. М., судей Борисовой Е. Е. и Куликовой В. Б. рассмотрела в судебном заседании заявление администрации города Иркутска о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Иркутской области от 16.03.2011 по делу № А19-22401/10-47, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15.09.2011 по тому же делу по иску Министерства обороны Российской Федерации к администрации города Иркутска о признании права федеральной собственности на административное нежилое здание, находящееся по адресу: г. Иркутск, ул. Миронова, 58, общей площадью 2.632,3 кв.м (с учетом уточнения).
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, Военный комиссариат Иркутской области.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Иркутской области от 16.03.2011, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2011 и постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15.09.2011, иск удовлетворен.
Не согласившись с указанными судебными актами, администрация города Иркутска подала заявление о пересмотре их в порядке надзора.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев доводы заявителя и материалы надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора в связи со следующим.
Как установлено судом, нежилое, отдельно-стоящее, благоустроенное, четырехэтажное здание с подвалом, углубленным командным пунктом, расположенное по адресу: г. Иркутск, ул. Миронова, 58, было построено для Свердловского райвоенкомата города Иркутска и с 3 момента ввода в эксплуатацию (1980 год) использовалось с определенным целевым назначением для выполнения функций по обеспечению обороны страны. Свердловский райвоенкомат, разместившийся в указанном здании, являлся балансодержателем здания. С 06.04.2010 правопреемником Свердловского райвоенкомата является военный комиссариат Иркутской области.
Спорное здание было включено в реестр муниципального имущества и на него в 2008 году зарегистрировано право муниципальной собственности, что явилось основанием подачи иска по настоящему делу.
Военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и входят в состав военных округов (пункт 2 ранее действовавшего Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.10.1999 № 1372, пункт 2 действующего Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.09.2007 № 1132).
Министерство уполномоченным обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе, в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций (пункт 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082).
На момент принятия постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, 4 городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление № 3020-1), Свердловский райвоенкомат располагался в спорном здании.
В соответствии с пунктом 2 раздела II приложения № 1 к Постановлению № 3020-1 имущество вооруженных сил Российской Федерации, независимо от того, на чьем балансе оно находится, и от ведомственной подчиненности предприятий, относится исключительно к федеральной собственности.
Согласно пункту 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (абзац 3 части 11 статьи 154) имущество, необходимое для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации, отнесено к федеральной собственности.
В связи с изложенным суд пришел к выводу о том, что спорное здание в силу прямого указания закона относится к федеральной собственности, а потому удовлетворил заявленное требование.
5 Доводы заявителя направлены на переоценку доказательств по делу, которые были изучены и оценены судами, что не входит в полномочия суда надзорной инстанции в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А19-22401/10-47 Арбитражного суда Иркутской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Иркутской области от 16.03.2011, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15.09.2011 отказать.
Председательствующий судья __________ А. М. Медведева Судья __________ Е. Е. Борисова Судья __________ В. Б. Куликова