528_313345 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения № ВАС-2058/12 Москва 15 февраля 2012 г.
Судья Першутов Высшего А.Г., Арбитражного рассмотрев Суда заявление Российской общества с Федерации ограниченной ответственностью «УК «Стройком» (ул. Каслинская, д. 5, г. Челябинск, 454084) к Фонду социального страхования Российской Федерации (Орликов пер., д. 3а, г. Москва, 107139) о признании недействующими пунктов 1, 2.6, 4.5, 5.1 Технологии приема расчетов страхователей по начисленным и уплаченным страховым взносам в системе Фонда социального страхования Российской Федерации в электронном виде с применением электронной цифровой подписи, утвержденной приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 12.02.2010 № 19 «О внедрении защищенного обмена документами в электронном виде с применением электронной цифровой подписи для целей обязательного социального страхования»,
УСТАНОВИЛ:
В нарушение части 1 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) исковое заявление не подписано ни истцом, ни его представителем.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 126 Кодекса к исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.
Согласно положениям частей 4 и 5 статьи 61 Кодекса полномочия представителя на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности или ином документе.
Доверенность от имени организации должна быть подписана её руководителем или иным уполномоченным на это её учредительными документами лицом и скреплена печатью организации.
Приложенная № 2/УКС/2012 не к заявлению может являться световая копия документом, доверенности подтверждающим полномочия Резниченко Д.Ю. на подписание искового заявления, поскольку заверена им самим от своего имени в отношении себя лично, что противоречит положениям пункта 2 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Также в указанной копии доверенности не указана дата ее совершения, а согласно статье 186 Гражданского кодекса Российской Федерации – такая доверенность является ничтожной.
Кроме того, согласно пункту 9 части 1 статьи 126 Кодекса к исковому заявлению должна быть приложена выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.
3 Приложенная к заявлению копия страницы официального сайта регистрирующего органа в сети Интернет, содержащая сведения о месте нахождения заявителя и дату их обновления, не соответствует требованиям пункта 9 части 1 статьи 126 Кодекса.
В нарушение требований пункта второго части 1 статьи 193 Кодекса заявитель не указал источник официального опубликования оспариваемого нормативного правового акта, что создает препятствия для исполнения требований, предусмотренных частью 1 статьи 196 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Также в заявлении общество указывает, что оспариваемые нормы нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, однако, вопреки требованиям пункта 3 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к заявлению не приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых общество основывает свои требования.
Технология приема расчетов страхователей по начисленным и уплаченным страховым взносам в системе Фонда социального страхования Российской Федерации в электронном виде с применением электронной цифровой подписи утверждена в целях реализации статьи 61 Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Согласно данной статье плательщики страховых взносов, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 100 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, в 2010 году представляют расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган 4 контроля за уплатой страховых взносов по установленным форматам в электронной форме с электронной цифровой подписью в соответствии с Федеральным законом «Об электронной цифровой подписи», если иной порядок представления сведений, отнесенных к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации.
Обществом не представлено доказательств, подтверждающих, что среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения превышает 100 человек.
При таких обстоятельствах заявление подлежит оставлению без движения в соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 128, 184, 185, 191, 193 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Заявление общества с ограниченной ответственностью «УК «Стройком» к Фонду социального страхования Российской Федерации о признании недействующими пунктов 1, 2.6, 4.5, 5.1 Технологии приема расчетов страхователей по начисленным и уплаченным страховым взносам в системе Фонда социального страхования Российской Федерации в электронном виде с применением электронной цифровой подписи, утвержденной приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 12.02.2010 № 19 «О внедрении защищенного обмена документами в электронном виде с применением электронной цифровой подписи для целей обязательного социального страхования» оставить без движения.
2. Заявителю устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, обеспечив поступление материалов непосредственно в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в срок до 12.03.2012.
5 3. Заявителю разъясняется, что в соответствии со статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, в установленный в определении срок является основанием для возвращения заявления.
4. Направить настоящее определение обществу с ограниченной ответственностью «УК «Стройком».
Судья А.Г. Першутов