21_315477 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-1228/12 Москва 24 февраля 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Бондаренко С.П., судей Прониной М.В., Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Топливные системы» (г. Санкт-Петербург) от 22.12.2011 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.03.2011 по делу № А56-73770/2010, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2011 и постановления Федерального арбитражного суда СевероЗападного округа от 11.10.2011 по тому же делу по заявлению ООО «Топливные системы» (далее – общество) к Северо-Западному территориальному управлению Росрезерва (далее – Росрезерв) о признании незаконными действий по взысканию штрафных санкций .
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.03.2011, оставленным без изменения Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2011 и постановлением Федерального арбитражного суда СевероЗападного округа от 11.10.2011, в удовлетворении заявления отказано.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество ссылается на неправильное применение судами норм материального права.
Изучив содержание оспариваемых судебных актов и проверив обоснованность доводов заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Как следует из представленных судебных актов ООО «Топливные системы» является предприятием, осуществляющим ответственное хранение материалов мобилизационного резерва. В период с 19.07.2010 по 21.07.2010 Северо-Западное территориальное управление Росрезерва провело плановую проверку количественного и качественного состояния материалов мобилизационного резерва. При проверке установлено, что общество не произвело своевременное освежение материальных ценностей, в связи с чем обществу рассчитан штраф на основании пункта 12 статьи 16 Закона «О государственном материальном резерве».
Полагая, что действия Росрезерва по проведению проверки на основании предписания от 15.07.2010 являются незаконными, общество обратилось в суд с соответствующим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд пришел к выводу о наличии у ответчика полномочий на проведение проверки в отношении общества и отсутствии нарушений порядка её проведения. При этом суды правомерно исходили из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.1994 № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве» (далее 3 – Закон) формирование, государственного хранение резерва и обслуживание запасов обеспечивается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление государственным резервом, его организациями, территориальными которые образуют органами единую и подведомственными федеральную систему государственного резерва Российской Федерации (далее - система государственного резерва).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 373 исполнение данных функций возложено на Росрезерв.
Согласно статье 11 Закона материальные ценности государственного резерва размещаются в организациях, входящих в систему государственного резерва и специально предназначенных для хранения материальных ценностей государственного резерва, и у ответственных хранителей.
Ответственные хранители, которым установлены мобилизационные и другие специальные задания, обязаны обеспечить размещение, хранение, своевременное освежение, замену, а также выпуск материальных ценностей из государственного резерва своими силами и средствами.
Ссылка заявителя на то, что представитель общества не был ознакомлен с актом проверки, не может свидетельствовать о незаконности действий при проведении проверки. Обществом также не указано, каким образом нарушены его права или законные интересы.
Доводы заявителя надзорной жалобы о нарушении порядка проведения проверки не могут быть приняты во внимание, поскольку являются переоценкой выводов суда, что в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда надзорной инстанции.
Нарушений судами норм материального и процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебных актов в порядке надзора, не установлено.
4 Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела №№ А56-73770/2010 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 03.03.2011, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.10.2011 по тому же делу отказать.
Председательствующий ______________ судья С.П.Бондаренко Судья ______________ М.В.Пронина Судья ______________ Н.П. Харчикова