662_315654 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-16447/11 Москва 24 февраля 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества «Самаранефтегаз» от 16.11.2011 № СНГ-05/2-10/12979 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 31.01.2011 по делу № А55-19697/2010, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.08.2011 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества «Самаранефтегаз», г. Самара (далее – ОАО «Самаранефтегаз», общество) к Министерству природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области, г.
Самара (далее – министерство природопользования) о признании недействительным предписания от 04.06.2010 № 2.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Третьи лица: ООО «Кинельский склад», Комитет по управлению имуществом Администрации Кинель-Черкасского района Самарской области
УСТАНОВИЛА:
Решением Арбитражного суда Самарской области от 31.01.2011, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2011 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.08.2011, в удовлетворении заявленного требования отказано.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора ОАО «Самаранефтегаз» просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности.
Для выяснения вопроса о наличии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело было истребовано из Арбитражного суда Самарской области.
Рассмотрев заявление и материалы истребованного дела, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения заявления.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что заявитель вправе обратиться за пересмотром указанных судебных актов в ином порядке, исходя из следующего.
Судом установлено, что предписанием от 04.06.2010 № 2 министерство природопользования на основании статьей 9, 94 Лесного кодекса Российской Федерации обязало ОАО «Самаранефтегаз» в срок до 01.10.2010 устранить нарушение лесного законодательства, выразившееся в незаключении обществом договора аренды лесных участков, используемых обществом для эксплуатации линейных объектов, и в срок 3 до 01.11.2010 разработать и представить в министерство природопользования на арендуемые участки проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.
Полагая, предписание не соответствует закону и нарушает права ОАО «Самаранефтегаз», последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.
Заявитель, в частности, ссылался на то, что в силу части 2.2. статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент вынесения предписания) в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, в том числе в охранных зонах указанных линейных объектов, использование лесов для вырубки деревьев, кустарников и лиан осуществляется без предоставления лесных участков.
Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2011 № 9908/11 (опубликовано на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 22.02.2012) по делу № А53-24417/2008 Арбитражного суда Ростовской области сформулирована правовая позиция, согласно которой действующий Лесной кодекс Российской Федерации допускает использование лесных участков в целях эксплуатации названных объектов без предоставления лесных участков.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) (в редакции Федерального закона от 23.12.2010 № 379-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации») новым обстоятельством является, в частности, определение в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской 4 Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.
в Указанное постановление оспариваемых судебных касается актах вопросов, по затронутых настоящему делу, и с разрешением которых связано его существо, и оно содержит оговорку об общеобязательности толкования содержащихся в постановлении правовых норм и о применении этого толкования при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.
Согласно части 81 статьи 299 Кодекса в случае, если при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора будет установлено, что имеется обстоятельство, предусмотренное пунктом 5 части 3 статьи 311 настоящего Кодекса, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по новым обстоятельствам в срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 настоящего Кодекса.
Срок подачи заявления о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым обстоятельствам в арбитражный суд, принявший судебный акт, составляет три месяца и исчисляется со дня получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (часть 1 статьи 312 Кодекса).
Учитывая, что заявитель настаивает на том, что осуществляет на спорных участках только деятельность, связанную с обеспечением безопасности граждан и созданием необходимых условий для эксплуатации линейных объектов (вырубка деревьев, кустарников, лиан, расчистка просек), сформулированная по этому вопросу правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации может 5 являться основанием для постановки заявителем вопроса о пересмотре оспариваемых судебных актов по новым обстоятельствам.
Учитывая изложенное и руководствуясь частью 8.1 статьи 299, статьями 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА:
в передаче дела № А55-19697/2010 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 31.01.2011, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.08.2011 по указанному делу отказать.
Председательствующий ______________ судья Р.Г. Балахничева Судья ______________ Л.Г. Воронцова Судья ______________ Н.А. Ксенофонтова