110_316703 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-1737/12 Москва 28 февраля 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А., судей Балахничевой Р.Г. и Воронцовой Л.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелии от 13.01.2012 № 03-22/10 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Карелии от 17.06.2011 по делу № А26-2209/2011, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.12.2011 по тому же делу по иску Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелии Государственного учреждения «Карельский территориальный медицинского страхования», обязательного государственному больница им.
учреждению В.А.Баранова» далее здравоохранения (далее – – (ранее – фонд фонд) к «Республиканская учреждение) о взыскании Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 5 718 906 рублей 43 копеек убытков, причиненных в результате нецелевого использования средств обязательного медицинского страхования.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Республики Карелии от 17.06.2011, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2011, в удовлетворении иска отказано.
Суды исходили из того, что между сторонами не возникло обязательства вследствие с действующим на взыскание причинения законодательством средств у обязательного вреда и в фонда отсутствует медицинского соответствии право страхования, полученных учреждениями здравоохранения от страховых медицинских организаций на основании договоров, в судебном порядке.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.12.2011 решение и постановление апелляционной инстанции оставлены без изменения.
Заявитель (фонд) просит о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на нарушение в применении норм права.
Заявитель полагает, что отсутствие прямого указания в Законе Российской в Федерации Российской «О Федерации» медицинском на возможность страховании граждан возмещения средств, израсходованных не по целевому назначению, а также отсутствие договорных отношений фонда и медицинского учреждения не запрещает фонду реализовывать свои права путем подачи в судебные органы иска о возмещении средств обязательного медицинского страхования на основании общих норм о возмещении убытков.
Рассмотрев материалы надзорного производства и доводы заявителя, суд пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской 3 Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации», действовавшего в период возникновения спора, отношения субъектов медицинского страхования, к которым относятся гражданин, страхователь, страховая медицинская организация, медицинское учреждение, регулируются договорами.
Определяя в статьях 20, 23 функции каждого субъекта обязательного медицинского страхования, вышеуказанный Закон устанавливал, что медицинские учреждения оказывают медицинскую помощь в системе медицинского страхования на основании договоров со страховыми медицинскими организациями, в которых должен быть предусмотрен, в том числе порядок контроля за использованием средств.
Тот же учреждений (и/или договорный со порядок взаимоотношений страховыми территориальным медицинскими фондом медицинских организациями обязательного медицинского страхования) закреплен в пункте 5.2 Типовых правил обязательного медицинского страхования граждан от 03.10.2003 № 3856/30-3/и.
Спорные денежные средства получены учреждением здравоохранения по договорам со страховыми компаниями за оказанные медицинские услуги, в связи с чем суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для взыскания их в качестве убытков фонда.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А26-2209/2011 Арбитражного суда Республики Карелии в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской 4 Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 17.06.2011, постановления Тринадцатого от и 23.09.2011 арбитражного постановления апелляционного Федерального арбитражного суда суда Северо-Западного округа от 22.12.2011 отказать.
Председательствующий ______________ судья Н.А.Ксенофонтова Судья ______________ Р.Г.Балахничева Судья ______________ Л.Г.Воронцова