878_316958 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-1621/12 Москва 29 февраля 2012 года Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Кирюшиной В.Г., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 17.01.2012 № 300/03 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 26.04.2011, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2011 и постановления Федерального арбитражного суда СевероКавказского округа от 18.10.2011 по делу № А53-2086/2011,
УСТАНОВИЛА:
Федеральное государственное учреждение «Ростовский научноисследовательский онкологический институт» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее – Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – антимонопольный орган) о признании недействительными решения от 24.01.2011 № 676/03 по делу № 54/03, решения от 24.01.2011 № 678/03 по делу № 55/03, решения от 24.01.2011 № 680/03 по делу № 56/03, решения от 24.01.2011 № 682/03 по делу № 57/03 о нарушении части 2 статьи 8 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также предписания от 24.01.2011 № 28, предписания от 24.01.2011 № 29, предписания от 24.01.2011 № 30, предписания от 24.01.2011 № 31 о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Грант-Н».
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 26.04.2011 заявленные требования удовлетворены.
Из федерального бюджета учреждению возвращена государственная пошлина в сумме 8000 рублей.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2011 решение арбитражного суда первой инстанции изменено.
Государственная бюджета в пошлина, пользу подлежащая учреждения, возврату уменьшена до из федерального 6000 рублей.
С антимонопольного органа в пользу учреждения взыскана государственная пошлина в сумме 2000 рублей. В остальной части решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный постановлением от арбитражный 18.10.2011 суд Северо-Кавказского постановление арбитражного округа суда апелляционной инстанции изменил в части уменьшения подлежащей возврату из федерального бюджета государственной пошлины до 6000 3 рублей.
В этой части с антимонопольного органа взыскана государственная пошлина в сумме 6000 рублей. В остальной части постановление арбитражного суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции и постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций антимонопольный орган просит указанные судебные акты отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных учреждением требований, ссылаясь на неправильное 299 Арбитражного применение и нарушение судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка.
При 4 рассмотрении заявления учреждения суды руководствовались действующим законодательством, в том числе нормами Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Удовлетворяя заявленные требования, суды сделали вывод о недоказанности наличия в действиях учреждения нарушения части 2 статьи 8 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при проведении открытых аукционов в электронной форме № SBR1012300464 на «Поставку лекарственных средств, применяемых при противоопухолевой гормональной терапии.
Гормоны, их гомологи и антагонисты», № SBR1012300471 на «Поставку лекарственных средств при лечении онкогематологических заболеваний и заболеваний системы кровообращения», № SBR1012300485 на «Поставку лекарственных средств, применяемых при химиотерапии», № SBR1012300492 на «Поставку лекарственных средств, применяемых в анестезиологии и реанимации».
Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
5 Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей ОПРЕДЕЛИЛА:
в передаче дела № А53-2086/2011 Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 26.04.2011, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.10.2011 отказать.
Председательствующий судья ______________ В.Г. Кирюшина Судья ______________ А.И.Чистяков Судья ______________ М.Ф.Юхней