5_318372 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-1806/12 Москва 06 марта 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г.Поповой, судей Е.М.Моисеевой, И.И.Полубениной рассмотрела в судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (г.Краснодар) от 13.01.2012 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 05.08.2011 по делу № А32-6903/2010, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.12.2011 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества «Туапсинский морской торговый порт» (далее – общество) к Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (далее – территориальное управление) о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в непринятии в установленный законом срок решения о предоставлении обществу в Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 собственность за плату земельных участков, расположенных по адресу:
г. Туапсе, ул. Гагарина, площадью 7205 кв.м с кадастровым номером 23:51:0102016:0025 (дело № А32-6903/2010), площадью 2346 кв.м с кадастровым номером 23:51:0102016:0027 (дело № А32-7239/2010) и земельного участка, расположенного по адресу: г. Туапсе, ул. Горького, д. 12, площадью 1117 кв.м с кадастровым номером 23:51:0101007:0040 (дело № А32-7128/2010), а также об обязании территориального управления принять решение о предоставлении обществу в собственность за плату указанных земельных участков, подготовить проекты договоров купли-продажи каждого из участков и направить их для подписания обществу.
Определениями от 29.04.2010 суд объединил в одно производство дела № А32-7239/2010, А32-7128/2010, А32-6903/2010 как связанные между собой по основаниям возникновения заявленных требований и представленным доказательствам. Объединенному делу присвоен номер А32-6903/2010.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.05.2010, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2010, заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо- Кавказского округа от 26.11.1010 решение от 28.05.2010 и постановление от 05.08.2010 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.08.2011 требования общества удовлетворены.
Постановление суда кассационной инстанции от 22.12.2011 решение от 05.08.2011 оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора 3 территориальное управление указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Указал, что спорные земельные участки предоставлены для нужд организации транспорта и используются обществом, поэтому не подлежат отчуждению в частную собственность.
Рассмотрев заявление, изучив оспариваемые судебные акты, суд не находит оснований для удовлетворения заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора.
В соответствии процессуального с кодекса частью 1 Российской статьи Федерации 304 Арбитражного основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Судом установлено, что общество является собственником объектов недвижимости, расположенных на испрашиваемых земельных участках, предоставленных истцу по договорам аренды от 01.11.2001, и являющихся федеральной собственностью.
Считая незаконным бездействие территориального управления в решении вопроса о предоставлении ему в собственность земельных участков на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, порт обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отчуждению не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд. Если иное не предусмотрено федеральными законами, отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности в морских портах, речных портах, аэропортах 4 или отведенные для их развития (пункт 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»).
В соответствии со статьей 90 Земельного кодекса Российской Федерации к землям транспорта относятся земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным названным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 1).
В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов морского, внутреннего водного транспорта могут предоставляться земельные участки для: 1) размещения искусственно созданных внутренних водных путей; 2) размещения морских и речных портов, причалов, пристаней, гидротехнических сооружений, других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов морского, внутреннего водного транспорта; 3) выделения береговой полосы (пункт 4).
Суд установил, что спорные земельные участки не вошли в состав территории морского порта, границы которого установлены распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.08.2010 №1243-р «Об установлении границ морского порта Туапсе (Краснодарский край)»; в государственном кадастровом реестре учтены как земли населенных пунктов, а не земли транспорта; для перспективного развития порта Туапсе участки не зарезервированы.
Суд пришел к выводу, что данные земельные участки не используются в производственной деятельности порта и не предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов 5 морского транспорта, не отведены для развития морского порта Туапсе и не зарезервированы для его перспективного развития, поэтому не нашел правовых оснований для отказа в реализации обществом исключительного права на приобретение земельных участков в собственность по правилам статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, поэтому удовлетворил заявленные требования.
Приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора доводы были свидетельствуют о процессуального права, предметом нарушении а рассмотрения судами сводятся к норм и не материального и несогласию судов заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств.
Переоценка доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судом, в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче Краснодарского дела края в № А32-6903/2010 Арбитражного суда Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 05.08.2011, постановления 6 Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.12.2011 отказать.
Председательствующий ______________ судья Г.Г.Попова Судья ______________ Е.М.Моисеева Судья ______________ И.И.Полубенина