763_320544 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-2353/12 Москва 15 марта 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Востоктепло» б/д б/н о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 14.09.2011 по делу № А51-4774/2011, постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.11.2011 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Востоктепло» (пос.
Славянка Хасанского района Приморского края, далее – общество «Востоктепло») о признании недействующим постановления департамента по тарифам Приморского края от 17.12.2010 № 56/6 «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ООО «Востоктепло» Хасанский муниципальный район» в части установления тарифа на тепловую энергию Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 в размере 1 941 рубль за Гкал, 536 рублей за Гкал (тариф без учета затрат на топливо).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Приморского края от 14.09.2011, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции, в удовлетворении требований общества «Востоктепло» отказано;
постановление Департамента по тарифам Приморского края от 17.12.2010 № 56/6 «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ООО «Востоктепло» Хасанский муниципальный район» в оспариваемой части признано соответствующим Федеральному закону от 14.04.1995 №41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», Основам ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 (далее – Основы ценообразования № 109), Правилам государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденным Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2, Методике определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения № МДК 4-05.2004, утвержденной Госстроем России 12.08.2003.
3 В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество «Востоктепло» просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального права, и передать дело на новое рассмотрение.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что постановлением Департамента по тарифам Приморского края (далее – Департамент) от 17.12.2010 № 56/6 «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ООО «Востоктепло» Хасанский муниципальный район» (далее – постановление № 56/6) установлены и введены в действие с 01.01.2011 года тариф в размере 1941 руб./Гкал и тариф без топливной составляющей для потребителей ЗАО «Востокбункер» в размере 536 руб./Гкал.
Постановление опубликовано в «Приморской газете» от 31.12.2010 № 11 (502).
Полагая, что постановление № 56/6 в части установления указанных тарифов вынесено с нарушением законодательства в области государственного регулирования на тепловую энергию и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности, общество «Востоктепло» обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.
Ссылки заявителя на статьи 421 и 541 Гражданского кодекса Российской Федерации в подтверждение довода о необоснованном включении в необходимую валовую выручку общества «Востоктепло» меньшего против заявленного объема отпуска тепловой энергии не принимаются судом надзорной инстанции поскольку не опровергают выводов судов о том, что в предыдущие периоды регулирования заявленные объемы отпуска тепловой энергии существенно превышали 4 фактический отпуск тепловой энергии потребителям общества «Востоктепло». Указав, что значительное уменьшение объема покупаемой потребителями заявителя тепловой энергии не было подтверждено документально, суды пришли к выводу об отсутствии у Департамента оснований для учета завышенного заявителем объема отпуска тепловой энергии при установлении спорного тарифа.
Довод заявителя о необоснованном исключении Департаментом из расчета тарифа расходов за 2009 год, связанных с приобретением топлива и возникших из-за разницы в цене на топливо, включенной в состав затрат при утверждении тарифа на 2011 год, и фактической ценой приобретения, рассматривался судом кассационной инстанции, оценен в в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и отклонен как необоснованный. Вывод судов о том, что включенная в расчет убытков цена приобретения топлива определена обществом «Востоктепло» без проведения предусмотренных Основами ценообразования № 109 закупочных процедур доводами надзорной жалобы заявителя не опровергается.
Приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора доводы свидетельствуют не о нарушении единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального права, а о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств.
Переоценка доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судом, в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
С учетом изложенного суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 5 предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А51-4774/2011 Арбитражного суда Приморского края для пересмотра в порядке надзора решения от 14.09.2011, постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.11.2011 отказать.
Председательствующий судья ______________ О.Ю.Шилохвост Судья ______________ Л.Г.Воронцова Судья ______________ Н.А.Ксенофонтова