111_323561 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-2852/12 Москва 22 марта 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае (далее – Территориальное управление Росимущества в Хабаровском крае) о пересмотре в порядке надзора постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2011 по делу № А73-415/2011 Арбитражного суда Хабаровского края и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.11.2011 по тому же делу по заявлению Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора (далее – Дальневосточное управление госавтонадзора) к Территориальному управлению Росимущества в Хабаровском крае, с участием заинтересованного третьего лица – Дальневосточного следственного управления на транспорте Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Следственного комитета недействительным Российской распоряжения Федерации, о Территориального признании управления Росимущества в Хабаровском крае от 12.10.2010 № 1178 «Об изъятии объекта недвижимого Дальневосточного имущества межрегионального из оперативного управления управления государственного автодорожного надзора» и закреплении его на праве оперативного управления за Дальневосточным следственным управлением на транспорте.
Суд
установил:
решением от 03.06.2011 первой инстанции Арбитражного суда Хабаровского края в удовлетворении заявленного требования отказано.
Шестой арбитражный апелляционный суд постановлением от 15.08.2011 отменил решение суда от 03.06.2011 и заявленное требование удовлетворил.
Постановлением Дальневосточного Федерального округа от 03.11.2011 арбитражного оставлено без суда изменения постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2011.
Обжалуя постановления судов апелляционной и кассационной инстанций, заявитель – Территориальное управление Росимущества в Хабаровском крае не согласно с выводами названных судов, приводит доводы, в том числе указывает на то, что у Дальневосточного управления госавтонадзора не возникло права оперативного управления на занимаемые нежилые помещения, находящиеся по адресу: г. Хабаровск, ул. Некрасова, д. 5, так как указанное право не было за ним зарегистрировано в установленном законом порядке, и поскольку спорные нежилые помещения фактически не использовались в его деятельности, являлись излишними, они были у него изъяты. По мнению заявителя, оспариваемым ненормативным правовым актом не были нарушены права и законные интересы Дальневосточного управления госавтонадзора, и 3 обжалуемые судебные акты нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.
Изучив принятые по делу судебные акты и доводы, изложенные в поданном заявлении, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьёй 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
По спору о правах на нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Хабаровск, ул. Некрасова, д. 5, занимаемые Дальневосточным управлением госавтонадзора и используемые в его деятельности, арбитражным судом рассматривалось другое дело № А73-11204/2007, в котором участвовали Территориальное управление Росимущества в Хабаровском крае и Дальневосточное управление госавтонадзора.
Вступившим в законную силу судебным актом, принятым по этому делу, было установлено, что Дальневосточное управление госавтонадзора является правопреемником Хабаровского краевого отделения Российской транспортной инспекции, которому на основании актов правомочных органов Российской Федерации в 1996 году передавались для использования в его деятельности нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Хабаровск, ул. Некрасова, д. 5, и на переданные ему и фактически используемые им помещения площадью 832, 8 кв. м судом было признано право федеральной собственности.
Согласно пункту 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ; Гражданский кодекс) право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными 4 правовыми актами или решением собственника. На основании пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, и государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у учреждения по решению собственника (пункт 3 статьи 299 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 296 ГК РФ собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением.
Выводы судов апелляционной и кассационной инстанций о том, что распоряжением от 12.10.2010 № 1178 Территориальное управление Росимущества в Хабаровском крае неправомерно изъяло из оперативного управления Дальневосточного управления госавтонадзора функциональные нежилые помещения общей площадью 268,8 кв. м, находящиеся в здании, расположенном по адресу: г. Хабаровск, ул.
Некрасова, д. 5, основаны на правовых актах и установленных по делу обстоятельствах, согласно которым указанные нежилые помещения не являются для Дальневосточного управления госавтонадзора излишними и не используемыми в его деятельности.
Доводы заявителя, направленные на установление фактических обстоятельств по делу, на переоценку установленных судом обстоятельств, не относятся к основаниям статьи 304 АПК РФ.
5 Анализ иных доводов, содержащихся в заявлении о пересмотре обжалуемых судебных актов в порядке надзора, показал, что в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьёй 304 АПК РФ, для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
В связи с изложенным и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А73-415/2011 Арбитражного суда Хабаровского края для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов отказать.
Председательствующий судья ______________ В.Б.Куликова Судья ______________ Е.Е.Борисова Судья ______________ А.М.Медведева