569_324181 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-3081/12 Москва Коллегия 20 марта 2012 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Дедова Д.И., Сарбаша С.В. рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Русский аппетит» без даты и номера о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 10.10.2011 по делу № А14-6318/2011 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 18.01.2012 по тому же делу,
УСТАНОВИЛА:
общество с ограниченной ответственностью «Русский аппетит» (394000, г. Воронеж, пр-т Революции, д. 29А; далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании частично недействующими пунктов 2.1, 5.1, приложений № 2,3 Положения о порядке установки и эксплуатации павильонов, киосков и выносного холодильного оборудования на территории городского округа Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 город Воронеж (далее – положение), утвержденного решением Воронежской Городской Думы от 23.12.2006 № 271-II.
К участию в деле привлечена Прокуратура Воронежской области.
Решением от Арбитражного суда Воронежской области 10.10.2011 производство по делу № А14-6318/2011 по заявлению общества о признании недействующими пунктов 2.1, 5.1, приложений № 2, 3 положения по основаниям не соответствия Федеральному закону № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» прекращено. В удовлетворении требований общества о признании недействующими пунктов 2.1, 5.1, приложений № 2, 3 положения по основаниям несоответствия статье 8 Конституции Российской Федерации, статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статье 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» отказано. Пункты 2.1, 5.1, приложений № 2, 3 положения признаны соответствующими статье 8 Конституции Российской Федерации, статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения», статье 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 18.01.2012 решение суда первой инстанции в части прекращения производства по делу № А14-6318/2011 по заявлению общества о признании недействующими пунктов 2.1, 5.1, приложений № 2, 3 положения по основаниям не соответствия Федеральному закону № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» отменено. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
3 В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильную оценку судами обстоятельств дела, в том числе на то, что оспариваемые пункты решения Воронежской Городской Думы от 23.12.2006 № 271-II создают дискриминирующие условия для юридических лиц и предпринимателей, осуществляющих торговлю в киосках, перед лицами, осуществляющими торговлю в иных помещениях (торговых павильонах, магазинах).
Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что решение арбитражного суда от 01.09.2010г. по делу № А14-4202/2010 имеет преюдициальное значение для рассмотрения спора по настоящему делу, а поэтому факт соответствия пунктов 2.1 и 5.1 оспариваемого положения нормам Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» суды считают установленным.
Доводам общества, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка при рассмотрении дела.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод 4 человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы общества и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А14-6318/2011 Арбитражного суда Воронежской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 10.10.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 18.01.2012 отказать.
Председательствующий ______________ судья И.В.Панова Судья ______________ Д.И.Дедов Судья ______________ С.В.Сарбаш