878_324504 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-2901/12 Москва 26 марта 2012 года Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Кирюшиной В.Г., судей Александрова В.Н., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области от 02.03.2012 № 03-10/1222 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 23.06.2011, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05.12.2011 по делу № А12-7143/2011,
УСТАНОВИЛА:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее – антимонопольный орган) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области (далее – администрация), Отделу по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области (далее – отдел по управлению имуществом), обществу с ограниченной ответственностью «Станция приема отходов» (далее – общество) о признании недействительным договора от 23.04.2010 № 46/10, заключенного между отделом по управлению имуществом и обществом, на передачу в безвозмездное срочное пользование муниципального недвижимого имущества и применении последствий недействительности сделки в виде обязания общества возвратить отделу по управлению имуществом муниципальное недвижимое имущество – здание станции по приему жидких бытовых отходов общей площадью 76,5 кв.м, расположенное по адресу: Волгоградская область, г. Урюпинск, Гора Восточная, 117А, переданное согласно акту приема-передачи от 23.04.2010, а администрации – вернуть обществу все, полученное по сделке.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 23.06.2011 в удовлетворении искового заявления отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2011 решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 05.12.2011 решение арбитражного суда первой инстанции и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции и постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций антимонопольный орган просит указанные судебные акты 3 отменить и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области, ссылаясь на неправильное применение и нарушение судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым рассмотрении дана искового соответствующая заявления правовая оценка.
При антимонопольного органа суды руководствовались действующим законодательством, в том числе нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суды сделали вывод об отсутствии оснований для признания недействительным договора от 23.04.2010 № 46/10 и о соблюдении отделом по управлению 4 имуществом установленного Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» порядка проведения конкурса на право заключения договоров, указанных в части 1 и части 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Суды также указали, что дополнительным соглашением от 13.04.2011 о внесении изменений в договор от 23.04.2010 № 46/10 стороны привели указанный договор в соответствие с проектом договора, предусмотренным конкурсной документацией. При этом на момент проведения проверки сторонами исполнялись условия договора в редакции, соответствующей конкурсной документации.
Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей ОПРЕДЕЛИЛА:
в передаче дела № А12-7143/2011 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 23.06.2011, постановления Двенадцатого 5 арбитражного апелляционного суда от 08.09.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05.12.2011 отказать.
Председательствующий судья ______________ В.Г. Кирюшина Судья ______________ В.Н.Александров Судья ______________ М.Ф.Юхней