195_327172 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-3545/12 Москва 03 апреля 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И.Полубениной, судей О.М.Козырь, А.М.Медведевой, рассмотрела в судебном заседании заявление от 03.02.2012 администрации города Азова о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 30.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда СевероКавказского округа от 30.11.2011 по делу № А53-12737/2010 по делу Арбитражного суда Ростовской области № А53-12737/2010 по заявлению открытого акционерного общества «Азовский завод стройматериалов» к администрации города Азова о признании незаконным выраженного в письме от 26.04.2010 № 07/1714 отказа в принятии решения о разделе земельного участка расположенного по с кадастровым адресу:
номером Ростовская область, 61:45:000119:0041, г.
Азов, пер.
Черноморский, 1, об обязании администрации к принятию решения (постановления) об образовании земельного участка площадью 6 850 кв. м Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 под частью принадлежащей заявителю канализационной сети, расположенной по адресу: Ростовская область, г. Азов, пер. Черноморский, 1 (далее - часть канализационной сети), а также к утверждению и выдаче схемы его расположения (измененный в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предмет требований).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Азовская территориальная эксплуатационная компания» и Департамент имущественных отношений, потребительского рынка и малого бизнеса администрации города Азова Ростовской области.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 30.12.2010 заявленные требования удовлетворены, выраженное в письме от 26.04.2010 № 07/1714 решение администрации признано незаконным, на администрацию возложены обязанности по утверждению и выдаче схемы расположения земельного участка под принадлежащей обществу частью канализационной сети, а также по принятию решения об его образовании.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2011 решение Арбитражного суда Ростовской области от 30.12.2010 отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо- Кавказского округа от 30.11.2011 постановление суда апелляционной инстанции отменены, решение оставлено в силе.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, администрация города Азова просит решение и постановление суда кассационной инстанции отменить, постановление суда апелляционной инстанции оставить в силе, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права.
3 Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и кассационной инстанций пришли к выводу о противоречии положениям статей 11.2, 36 Земельного кодекса Российской Федерации обжалуемого решения органа местного самоуправления и возложили на администрацию обязанность по утверждению и выдаче заявителю схемы расположения земельного участка, необходимого для эксплуатации канализационной сети, а также по принятию решения об его образовании. Суд признал, что общество имеет право на формирование и выкуп земельного участка под всем принадлежащим ему комплексом, в том числе и под канализационной сетью. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.10.2010 № 6200/10 по делу № А56-50083/2008.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора для пересмотра судебных актов при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии процессуального с кодекса частью 1 Российской статьи 304 Федерации Арбитражного основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
4 Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче дела № А53-12737/2010 Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 30.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.11.2011 отказать.
Председательствующий ______________ судья И.И.Полубенина Судья ______________ А.М.Медведева Судья ______________ А.М.Медведева