195_327518 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-3743/12 Москва 04 апреля 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И.Полубениной, судей Е.Е.Борисовой, О.М.Козырь, рассмотрела в судебном заседании заявление администрации муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 05.07.2011, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.12.2011 по делу № А63-3218/2011, принятых по заявлению администрации муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края (далее – администрация) к первому заместителю министра природных ресурсов и охраны Хусточкину А.Н. и окружающей среды Ставропольского края Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее – министерство) о Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 признании незаконными действий по размещению извещения о проведении открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования п. 31 «Русловой пруд площадью 0,04 кв. км на реке Мамайка - 2 на 3,5 км от устья в Шпаковском районе (географические координаты: Т-1-45°00'52,7 С.Ш. 42°02'25,7 в.д. Т-2-45°00'58,04 С.Ш.
42°02'33,75 в.д. Т-3-45°00'49,58 С.Ш. 42°02'25,42' в.д. Т-4-45°08'04,3 С.Ш.
42°0717,3 в.д.) для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей» и отмене планируемого аукциона, назначенного на 18.05.2011. При этом в заявлении датой аукциона ошибочно указано 20 апреля 2011 года, тогда как этим днем фактически определен срок окончания подачи заявок.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Ставропольского края от 05.07.2011 в части признания незаконными действий должностного лица производство по делу прекращено, в остальной части в удовлетворении заявленных требований администрации отказано.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2011 решение от 05.07.2011 в части отказа в удовлетворении требований к министерству оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо- Кавказского округа от 02.12.2011 указанные судебные акты оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора администрация указывает на нарушение в применении судами норм материального права.
Суд признал, что предоставление права пользования водными объектами, находящимися в федеральной собственности, к которым относится река Мамайка и расположенные в ее русле пруды, для целей рекреации осуществляет министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края в соответствии со статьей 26 3 Водного кодекса и пунктом 9.13.9 Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 30.12.2009 № 798. Поэтому министерство, осуществляя действия по организации открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, действовало в рамках предоставленных ему законодательством полномочий.
Судом установлено, что аукцион, назначенный на 18.05.2011, для предоставления в пользование акватории водного объекта - пруда, расположенного на реке Мамайка - 2, на 3,5 км от устья, фактически проведен. В министерстве имеется заявление о предоставлении указанного водного объекта в пользование. Поэтому суд указал, что заявленные в рамках настоящего дела требования не способны привести к восстановлению каких-либо прав муниципального образования.
С учетом всех установленных обстоятельств суд пришел к выводу о законности оспариваемых действий министерства.
В соответствии процессуального с кодекса частью 1 Российской статьи 304 Федерации Арбитражного основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных 4 частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А63-3218/2011 Арбитражного суда Ставропольского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 05.07.2011, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.12.2011 отказать.
Председательствующий ______________ судья И.И.Полубенина Судья ______________ Е.Е.Борисова Судья ______________ Е.Е.Борисова