763_328318 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-3159/12 Москва Коллегия 09 апреля 2012 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» от 11.03.2012 № 0001-01-7-22/001446-2012 о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Тверской области от 11.10.2011 по делу № А66-13344/2010, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.12.2011 по заявлению открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» (г. Ярославль, далее – общество «ТГК-2») и открытого акционерного общества «Тверские коммунальные системы» (г.
Тверь, далее – общество «ТКС») о признании недействующим пункта 6 решения Тверской городской Думы от 21.12.2001 года № 185.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 В деле участвует прокурор Тверской области, в качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены Региональная энергетическая комиссия Тверской области, Администрация города Твери.
Суд
установил:
определением Арбитражного суда Тверской области от 11.10.2011, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции, при новом рассмотрении спора производство по делу прекращено.
При этом суды исходили из того, что оспариваемый в части нормативный правовой акт проверялся судом Центрального района города Твери на соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, по тем же основаниям, а также из того, что на момент рассмотрения судом первой инстанции настоящего требования решение суда Центрального района города Твери вступило в законную силу.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество «ТГК-2» просит их отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права, и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что пунктом 6 решения Тверской городской думы от 21.12.2001 № 185 (далее – решение № 185) снижен годовой норматив потребления тепловой энергии в жилых домах города Твери с 0,192 Гкал на 0,18 Гкал на отопление 1 кв. м общей площади квартиры и установлены нормативы потребления в жилых домах города Твери: в жилых домах с центральными системами отопления – 0,0257 Гкал на 1 кв.
м общей площади квартиры, в жилых домах с центральными системами горячего водоснабжения при наличии ванн - 0,16 Гкал на 1 чел., в жилых домах с центральными системами горячего водоснабжения без ванн - 0,07 3 Гкал на 1 чел. Указанное решение опубликовано в газете «Вся Тверь» № 53 от 28.12.2001 года.
Ссылаясь на несоответствие пункта 6 решения № 185 Жилищному кодексу Российской Федерации и Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306), общество «ТГК-2» и общество «ТКС» обратились в арбитражный суд с настоящим требованием.
Ссылаясь на обращение в арбитражный суд с требованием о проверке пункта 6 решения № 185 не только Правилам № 306, но и части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации в подтверждение довода об отсутствии у суда первой инстанции для прекращения производства по настоящему делу применительно к основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель не указывает, какие содержащиеся в названной норме Жилищного кодекса положения не совпадают с положениями Правил № 306, на соответствие которым оспариваемый нормативный правовой акт проверялся судом Центрального района города Твери. С учетом того, что в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса содержится прямая отсылка к Правилам № 306 приведенное возражение общества «ТГК-2» правового значения не имеет.
Довод заявителя о несоответствии оспариваемых актов пункту 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 80 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов» не может быть рассмотрен судом надзорной инстанции ввиду отсутствия в названном пункте положений, ссылками на которые заявитель подтверждает свои возражения.
4 Довод заявителя о том, что действовавшие на территории иного муниципального образования другого субъекта Российской Федерации нормативы потребления были признаны несоответствующими тем же положениям имеющих большую юридическую силу нормативных правовых актов, на которые ссылалось общество «ТГК-2» при обращении в арбитражный суд с настоящим требованием, не свидетельствует, вопреки мнению заявителя, рассмотрении о необоснованном настоящего дела применении положений части 7 судом при статьи 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора доводы свидетельствуют не о нарушении единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального и процессуального права, а о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств.
Переоценка доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судом, в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
С учетом изложенного суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А66-13344/2010 Арбитражного суда Тверской области для пересмотра в порядке надзора определения от 11.10.2011, 5 постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.12.2011 отказать.
Председательствующий судья ______________ О.Ю.Шилохвост Судья ______________ Л.Г.Воронцова Судья ______________ Н.А.Ксенофонтова