280_332424 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-4772/12 Москва 19 апреля 2012 года Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей Борисовой Е.Е. и Куликовой В.Б. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Русс-Олимп» о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Магаданской области от 02.06.2011 по делу № А37-347/2011, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.12.2011 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «РуссОлимп» к Мэрии г.
Магадана о признании недействительным постановления от 01.02.2011 № 304, которым отменены постановления Мэрии г. Магадана от 07.11.2007 № 2796 «Об утверждении проектов границ земельных участков и о согласовании места размещения «Всесезонного спортивно - развлекательного комплекса «Марчекан» на территории муниципального образования «Город Магадан» (в редакции постановления мэра г. Магадана от 09.11.2010 № 3410) и от 11.08.2008 № 1796 «О передаче в аренду ООО «Русс-Олимп» земельных участков под Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 строительство «Всесезонного спортивно-развлекательного комплекса «Марчекан» на территории муниципального образования «Город Магадан» (в редакции постановления мэра города Магадана от 07.11.2008 № 2557).
установила:
решением Арбитражного суда Магаданской области от 02.06.2011, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2011 и постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.12.2011, в удовлетворении заявленного требования отказано.
В заявлении о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов общество «Русс-Олимп» просит их отменить, поскольку считает, что суды нарушили единообразие в толковании и применении норм права.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
К таким основаниям относятся: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Проверив выводы, положенные в основу обжалуемых судебных актов, и доводы заявления, судебная коллегия не находит оснований, необходимых в силу вышеприведенной нормы для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для его пересмотра в порядке надзора.
3 Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленного требования, суд исходил из следующего.
Согласно пункту 3 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления городских или сельских поселений информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.
Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации (часть 4 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
Суд установил, что при издании Мэрией г. Магадана постановлений от 07.11.2007 № 2796 и от 11.08.2008 № 1796 были допущены нарушения земельного законодательства, выразившиеся в не информировании населения о предстоящем предоставлении обществу «Русс-Олимп» земельных участков под строительство всесезонного спортивно – развлекательного комплекса «Марчекан», как это предусмотрено пунктом 3 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации.
В связи с этим, суд признал постановление Мэрии от 01.02.2011 № 304 об отмене в порядке самоконтроля незаконных постановлений соответствующим вышеназванным нормам права и не нарушающим прав и законных интересов общества «Русс-Олимп», не приступившего к строительству объекта.
В соответствии с положениями части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих 4 публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А37-347/2011 Арбитражного суда Магаданской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 02.06.2011, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.12.2011 отказать.
Председательствующий судья А.М. Медведева Судья Е.Е. Борисова Судья В.Б. Куликова