818_332300 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-1312/12 Москва Коллегия 19 апреля 2012 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М.Козырь, судей Г.Д.Пауля, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление Администрации города Великие Луки Псковской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Псковской области от 18.04.2011 по делу № А52-354/2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.10.2011 по тому же делу по иску Администрации города Великие Луки Псковской области (далее – администрация) к обществу с ограниченной ответственностью «Агентство развития территории», г. Великие Луки (далее – общество) о взыскании арендной платы в размере 518 414,26 руб.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Псковской области от 18.04.2011 исковые требования удовлетворены частично. С общества в пользу администрации взыскано 361 706 руб. 50 коп. задолженности. В остальной Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 части иска отказано. С общества в доход федерального бюджета взыскано 9327 руб. 05 коп. государственной пошлины.
Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2011 решение суда первой инстанции от 18.04.2010 изменено; резолютивная часть решения изложена в новой редакции: с общества в пользу администрации взыскано 510 364 руб. 17 коп.
задолженности; в остальной части иска отказано. С Общества в федеральный бюджет взыскано 13 207 руб. 28 коп. государственной пошлины за рассмотрение иска и 2000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 18.10.2011 отменил постановление суда апелляционной инстанции, оставил в силе решение суда первой инстанции.
Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда кассационной инстанции, администрация обратилась в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора. Администрация указывает на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, а также нарушение публичных интересов. По мнению администрации, суды первой и кассационной инстанции неправильно применили нормы материального права.
Судами установлено, что администрация (арендодатель) и общество (арендатор) заключили договор от 14.03.2007 № 132 аренды земельного участка с кадастровым номером 60:25:040521:0015, общей площадью 4636 кв.
м, предназначенного для строительства многоярусной автостоянки (паркинга). Срок действия договора установлен с 01.11.2006 по 30.10.2007.
Договор после окончания указанного в нем срока возобновился на неопределенный срок. Земельный участок возвращен арендодателю 29.10.2010.
3 Ненадлежащее исполнение арендатором обязательства по своевременному внесению арендных платежей послужило основанием для обращения администрации в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные требования администрации в части, суды первой и кассационной инстанции исходили из следующего.
В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.
Поскольку ставки арендной платы за пользование земельными участками являются регулируемыми, стороны обязаны руководствоваться этими ставками при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Таким образом, установленный в договоре аренды размер платы за пользование земельным участком считается измененным с момента принятия уполномоченным государственным органом нормативного правового акта об установлении нового размера и (или) порядка расчета арендной платы.
Расчет арендной платы за 2008 год произведен администрацией на основании Закона Псковской области от 08.04.2008 № 756-оз «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Псковской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Псковской области».
Судами установлено, что Закон № 756-оз опубликован и вступил в законную силу 22.04.2008. С момента вступления в силу Закона № 756-оз изменился порядок расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Псковской области.
4 При таких обстоятельствах суды произвели расчет задолженности арендной платы за период с 01.01.2008 до 22.04.2008, исходя из ставок арендной платы, установленных решением Великолукской городской Думы от 28.11.2003 № 76 «Об арендной плате за земельные участки в городе Великие Луки», сделав вывод о том, что в указанный период не подлежали применению ставки арендной платы, установленные Законом № 756-оз. В остальной части выполненный администрацией расчет задолженности признан судами правильным.
В соответствии процессуального с кодекса частью 1 Российской статьи 304 Федерации Арбитражного основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы, принятые по делу судебные акты и материалы дела, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Доводы администрации о нарушении оспариваемыми судебными актами публичных интересов и неправильном применении судами норм материального права являются необоснованными, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле 5 доказательств и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче дела № А52-354/2011 Арбитражного суда Псковской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 18.04.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.10.2011 по тому же делу отказать.
Председательствующий ______________ судья О.М.Козырь Судья ______________ Г.Д.Пауль Судья ______________ Г.Г.Попова