818_333040 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-359/12 Москва Коллегия 23 апреля 2012 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М.Козырь, судей А.А.Маковской, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление Павленко В.Н. и Павленко Д.А. о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 06.12.2010 по делу № А51-12418/2010, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.09.2011 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лаванда» (далее – общество) к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю (далее – учреждение) о признании незаконным решения от 20.08.2010 № Ф01/10/8901 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета в связи с его несоответствием Федеральному закону от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Павленко В.Н. и Павленко Д.А. (далее совместно – заявители).
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Приморского края от 06.12.2010 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2011 решение от 06.12.2010 отменено на основании пункта 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд апелляционной инстанции признал незаконным решение от 20.08.2010 № Ф01/10/8901 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, обязал учреждение осуществить кадастровый учет земельного участка, предоставленного обществу по договору аренды от 24.04.2009 № 8/41, в двадцатидневный срок.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 13.09.2011 оставил постановление суда апелляционной инстанции без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, заявители обратились в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора.
Заявители указывают на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права. По мнению заявителей, суды неправильно применили нормы материального права.
Удовлетворяя требования общества, суды исходили из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что решение, действия 3 (бездействие) нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании решений органов местного самоуправления арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого решения и устанавливает его соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемое решение, а также устанавливает, нарушает ли оспариваемое решение права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания незаконным решения органа местного самоуправления требуется наличие в совокупности двух условий:
несоответствие данного решения закону и нарушение им прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Установив, что оспариваемое решение учреждения не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества, суды пришли к выводу о незаконности решения от 20.08.2010 № Ф01/10/8901.
В соответствии процессуального с кодекса частью 1 Российской статьи 304 Федерации Арбитражного основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
4 Изучив содержащиеся в заявлении доводы, принятые по делу судебные акты и материалы дела, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Доводы заявителей, изложенные в надзорной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.
Если заявители полагают, что между ними и обществом имеет место спор о праве или же спор о границах смежных земельных участков, они вправе воспользоваться иными средствами защиты, предусмотренными законом.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче дела № А51-12418/2010 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 06.12.2010, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.09.2011 по тому же делу отказать.
Председательствующий ______________ судья О.М.Козырь Судья ______________ А.А.Маковская Судья ______________ Г.Г.Попова