569_334257 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-15487/10 Москва Коллегия 23 апреля 2012 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Бабкина А.И., Дедова Д., рассмотрев в судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Дагестан от 20.03.2012 № 02-702/08 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.01.2012 по делу № А15-1064/09 Арбитражного суда Республики Дагестан,
УСТАНОВИЛА:
открытое акционерное общество "Широкольский рыбокомбинат" (368884, Республика Дагестан, Тарумовский район, с. Юрковка; далее общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к Западно-Каспийскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству (далее - управление), обществу с ограниченной ответственностью АПФ "Азашми" (368870, г.
Кизляр, Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 ул. Коммунистическая, д. 53) о признании незаконным проведение управлением конкурса - протокола от 21.05.2009 № 2 на право заключения договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного, в том числе прибрежного рыболовства в части рыбопромысловых участков № 44, 45, 46, 47 расположенных в акватории Каракольского водоема; решения конкурсной комиссии – протокола от 11.06.2009 № 3 по рассмотрению заявок на участие в конкурсе на право заключения договора рыбопромыслового участка для осуществления промышленного, в том числе прибрежного рыболовства в части рыбопромыслового участка № 44, расположенного в акватории Каракольского водоема, а также недействительным договора от 15.05.2009 № 05/025-48 о предоставлении рыбопромыслового участка № 44 расположенного в акватории Каракольского водоема для осуществления промышленного, в том числе прибрежного рыболовства, заключенного между управлением и обществом.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:
Правительство Республики Дагестан, Федеральное агентство по рыболовству, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Дагестан (далее – агентство).
Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.10.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Определением от 25.02.2010 Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд на основании части 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено 3 Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2010 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо- Кавказского округа от 06.09.2010 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Суд кассационной инстанции указал, что при новом рассмотрении дела суду необходимо определить, были ли нарушены права истца проведением оспариваемых торгов и, с учетом этого, дать оценку их легитимности.
Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.11.2010 № ВАС 15487/10 в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.09.2010 в порядке надзора отказано.
При новом рассмотрении дела управление обратилось в арбитражный суд со встречным иском о признании недействительным зарегистрированного права собственности общества на земельный участок площадью 139 280 тыс. кв. м.
Решением Арбитражного суда Республики Дагестан 18.05.2011 в удовлетворении первоначального и встречного иска отказано.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2011 решение суда первой инстанции от 18.05.2011 отменено в части отказа в удовлетворении первоначально заявленных требований.
Заявленные требования по первоначальному иску удовлетворены. В остальной части решение от 18.05.2011 оставлено без изменения.
4 Постановлением Кавказского округа Федерального арбитражного суда от постановление Шестнадцатого 25.01.2012 Северо- арбитражного апелляционного суда от 16.09.2011 отменено. Решение суда первой инстанции от 18.05.2011 оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебного акта в порядке надзора агентство просит постановление Федерального арбитражного суда Северо- Кавказского округа от 25.01.2012 отменить, ссылаясь на неправильную оценку судом обстоятельств дела.
Оспариваемый судебный акт мотивирован тем, что при наличии у общества зарегистрированного права (при ничтожности основания его возникновения) на земельный участок, в состав которого входит Каракольский нерестово-выростной водоем, проведение оспариваемого конкурса не нарушает его права и законные интересы, поскольку предоставление рыбопромыслового участка, в том числе и истцу, в акватории спорного водного объекта может происходить лишь путем проведения торгов.
Доказательства, подтверждающие, что торги проведены с нарушением установленного порядка, в материалы дела также не представлены.
Доводам агентства, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка при рассмотрении дела.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке 5 надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы агентства и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А15-1064/09 Арбитражного суда Республики Дагестан Федерации в Президиум для Высшего пересмотра в Арбитражного порядке Суда надзора Российской постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.01.2012 Арбитражного суда Республики Дагестан отказать.
Председательствующий ______________ судья И.В.Панова Судья ______________ А.И.Бабкин Судья ______________ Д.И.Дедов