110_333838 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-4377/12 Москва 25 апреля 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А., судей Балахничевой Р.Г. и Воронцовой Л.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области от 06.03.2012 № 1153/09-02-16 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от 20.06.2011 по делу № А46-3161/2011, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.12.2011 по тому же делу по заявлению Территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области (далее – фонд) о признании незаконным бездействия Мэра города Омска, Администрации города Омска, Департамента здравоохранения города Омска, выразившегося в необеспечении средств обязательного правомерностью расходования Администрации контроля за медицинского Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 страхования подведомственными учреждениями здравоохранения;
обязании в течение 30 календарных дней со дня вступления судебного акта в силу дополнительно направить за счет бюджета города Омска 80 056 187 рублей на обеспечение подведомственных учреждений здравоохранения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, донорской кровью и ее компонентами в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинской помощи на 2011 год, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 26 января 2011 года № 7-п; принять меры по обеспечению расходования здравоохранения средств подведомственными обязательного учреждениями медицинского страхования исключительно на заработную плату, начисления на оплату труда, на приобретение медикаментов и перевязочных средств, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, стекла, химпосуды и прочих материальных запасов, а также расходы по оплате стоимости лабораторных и инструментарных исследований, производимых в других учреждениях (при отсутствии своей лаборатории и диагностического предприятиями оборудования), общественного и оплате питания (при организации питания отсутствии своего пищеблока).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:
муниципальные учреждения здравоохранения:
«Детская городская больница № 1», «Городская поликлиника № 9», «Детская городская поликлиника № 8», «Городская поликлиника № 10», «Городская клиническая больница № 11», «Городская детская клиническая больница № 2 им. В.П. Бисяриной», «Медико-санитарная часть № 4», «Городская больница № 9», «Клинический родильный дом № 6» 3 «Клинический родительный дом № 4», МУЗ «Городская детская клиническая больница № 3» (далее – учреждения здравоохранения).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Омской области от 20.06.2011, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2011, в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием нецелевого использования муниципальными учреждениями здравоохранения средств обязательного медицинского страхования и неправильно выбранным способом защиты права.
Постановлением Западно-Сибирского Федерального округа от арбитражного 21.12.2011 решение от суда 20.06.2011 и постановление суда апелляционной инстанции от 26.09.2011 оставлены без изменения.
Заявитель (фонд) просит о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, неполное выяснение и недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в судебных актах, обстоятельствам дела.
Ознакомившись с доводами заявителя и имеющимися материалами, суд не статьи усматривает 304 оснований, Арбитражного предусмотренных процессуального частью кодекса 1 Российской Федерации, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
№ Вступившим в законную А46-2576/2011 предписания силу судебным актом фонда, вынесенные в по делу отношении учреждений здравоохранения в порядке контроля за использованием денежных средств, полученных от страховых медицинских организаций, на которых основаны притязания к органам местного самоуправления по настоящему спору, признаны недействительными вследствие отсутствия у 4 фонда полномочий в проконтролированной сфере и фактов нецелевого использования денежных средств.
Таким образом, выводы судов об отсутствии правовых и фактических оснований для обращения в суд с данным заявлением обоснованы.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А46-3161/2011 Арбитражного суда Омской области для пересмотра в порядке надзора решения от 20.06.2011, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.12.2011 отказать.
Председательствующий ______________ судья Н.А.Ксенофонтова Судья ______________ Р.Г.Балахничева Судья ______________ Л.Г.Воронцова