660_334437 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-5088/12 Москва 26 апреля 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Зарубиной Е.Н., судей Завьяловой Т.В., Поповченко А.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Самарского областного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства на селе от 26.03.2012 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 10.06.2011 по делу № А55-3281/2011, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.12.2011 по тому же делу по иску Самарского областного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства на селе (ул. Ново-Садовая, 3, г. Самара, 443100; ул. Карбышева, 65, г. Самара, 443067) к администрации муниципального района Алексеевский Самарской области (ул. Советская, 7, с. Алексеевка, Алексеевский район, Самарская область, 446640) о взыскании 726 926 рублей 09 копеек неосновательного обогащения.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Другие лица, участвующие в деле: общество с ограниченной ответственностью «Стройсервис Богатовский», Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.
Суд
установил:
Самарский областной фонд поддержки жилищного строительства на селе (далее – фонд, истец) обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском к администрации муниципального района Алексеевский Самарской области (далее – администрация, ответчик) о взыскании 726 926 рублей 09 копеек неосновательного обогащения.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 29.03.2011 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью Министерство экономического «Стройсервис развития, Богатовский» инвестиций и и торговли Самарской области.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 10.06.2011, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2011, в удовлетворении иска отказано.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 27.12.2011 судебные акты оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, фонд просит пересмотреть в порядке надзора принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права и нарушение единообразия в толковании и применении норм права.
Основания пересмотра судебных актов в порядке надзора установлены частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев заявление, обсудив изложенные в нём доводы, а также выводы судов, коллегия судей таких оснований не усматривает.
3 При рассмотрении дела судами установлено, что постановлением Правительства Самарской области от 22.06.2005 № 61 «Об утверждении мероприятий по развитию скорой и неотложной медицинской помощи населению в сельских районах Самарской области в 2006-2010 годы» утверждены мероприятия по развитию скорой и неотложной медицинской помощи населению 2006-2010 годах.
в В сельских рамках районах данных Самарской мероприятий области в предусмотрено строительство офисов врачей общей практики.
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 21.12.2005 № 162 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 22.06.2005 № 61» выделение денежных средств из областного бюджета на строительство офисов для врачей общей практики в сельских районах Самарской области в 2006 – 2007 годах осуществляется при условии долевого финансирования указанных расходов из бюджетов муниципальных образований в размере не ниже 50%.
Во исполнение названных постановлений между администрацией (застройщиком) и фондом (заказчиком) заключено соглашение о совместном финансировании строительства офиса врача общей практики от 24.04.2007 и дополнительное соглашение к нему от 31.05.2007, в соответствии с которыми администрация принимает на себя обязательство до 01.08.2007 обеспечить финансирование строительства офиса с гаражом на одну машину и котельной для врача общей практики в селе Гавриловка Алексеевского района Самарской области в объеме не менее 50% от его сметной стоимости.
Пунктом 2 соглашения от 24.04.2007 (в редакции дополнительного соглашения от 31.05.2007) стоимость строительства объекта определена в размере 3 750 000 рублей. Срок сдачи объекта в эксплуатацию установлен пунктом 5 соглашения от 24.04.2007 – декабрь 2007 года.
4 Также между администрацией и фондом был заключен договор от 24.04.2007 № 27 с дополнительным соглашением от 31.05.2007, в соответствии с которым ответчик поручает, а истец принимает на себя выполнение части функций застройщика (администрации) в физических объемах строительства и осуществление технического надзора за строительством указанных объектов.
Судами установлено, что администрация перечислила фонду денежные средства в общей сумме 1 875 000 рублей по платежным поручениям от 02.07.2007 № 131 и от 25.10.2007 № 248.
Между фондом и обществом с ограниченной ответственностью «Стройсервис Богатовский» (подрядчиком) был заключен договор строительного подряда от 18.06.2007 № 56 по строительству и вводу в эксплуатацию офиса врача общей практики с гаражом на одну машину и котельной в селе Гавриловка Алексеевского района Самарской области.
Согласно пункту 2.1 договора строительного подряда стоимость строительства офиса с гаражом и котельной согласно смете составляет 3 750 000 рублей (3 705 533 рублей 60 копеек стоимость подрядных работ и 44 466 рублей 40 копеек денежные средства, направляемые на осуществление функций технического надзора в размере 1,2%).
Дополнительным соглашением от 24.08.2007 фондом и подрядчиком были внесены изменения в пункт 2.1 договора и цена подрядных работ составила 4 991 620 рублей. Согласно справке формы КС-2 стоимость выполненных работ составляет 4 918 923 рубля 40 копеек. Фондом перечислены подрядчику денежные средства в общей сумме 5 018 923 рублей 40 копеек.
Объект введен в эксплуатацию в соответствии с разрешением от 25.12.2008 № RU63519000-36.
Обращаясь с настоящим иском, фонд указал, что стоимость строительства объекта возросла до 5 167 003 рублей 71 копейки, за счет средств областного бюджета на строительство объекта с учетом 5 удорожания выделено 2 565 077 рублей 62 копейки, доля администрации составила 2 601 926 рублей 09 копеек, фактически ответчиком перечислено 1 875 000 рублей.
Отказывая в удовлетворении иска о взыскании 726 926 рублей неосновательного обогащения, суды исходили из следующего.
Пунктом 8 соглашения от 24.04.2007, заключенного между сторонами, предусмотрено, что изменения и дополнения в соглашение являются действительными, если они составлены в письменной форме и подписаны обеими сторонами.
Как установлено судами, сторонами не достигнуто соглашение об изменении цены договора (стоимости строительства объекта), в связи с чем суды признали, что договор в данном случае должен быть оплачен по согласованной цене, что и исполнено администрацией. Постановлением Правительства Самарской области от 22.06.2005 № 61 фонду не предоставлено право увеличивать стоимость строительства в одностороннем порядке и на бюджет муниципального образования не возложена обязанность по выплате дополнительных денежных средств, не предусмотренных соглашением Доказательств, обосновывающих одностороннем порядке о совместном финансировании.
необходимость стоимости строительства, увеличения в фондом не представлено.
Ссылки фонда на заключение Центра государственной вневедомственной экспертизы Самарской области от 20.06.2007 № 731 и на Протокол совещания глав городских округов, муниципальных районов и членов Правительства Самарской области от 07.09.2007 отклонены судами как неосновательные.
Доводы, изложенные в заявлении, выводы судов не опровергают, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права (статей 309, 310, 424, 452, 1102 Гражданского кодекса Российской 6 Федерации) и направлены на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда надзорной инстанции.
Исходя из вышеизложенного, коллегия судей не находит оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А55-3281/2011 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 10.06.2011, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.12.2011 отказать.
Председательствующий ______________ судья Е.Н. Зарубина Судья ______________ Т.В. Завьялова Судья ______________ А.А. Поповченко