878_334537 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении предварительного судебного заседания № ВАС-4976/12 Москва 26 апреля 2012 года Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Кирюшиной В.Г.
при ведении протокола помощником судьи Ивановой А.М.
в предварительном судебном заседании по заявлению индивидуального предпринимателя Берга Олега Викторовича о признании недействующими пунктов 50 и 120 Правил проведения конкурсов или аукционов на безвозмездного право заключения пользования, договоров договоров аренды, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении утвержденных государственного приказом или муниципального Федеральной имущества, антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», в части права и обязанности организаторов торгов заключать договор с единственным участником торгов, при участии:
– от индивидуального предпринимателя Берга Олега Викторовича:
представитель не явился, о дате, времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом;
– от Федеральной антимонопольной службы: Огневская Д.В., доверенность 22.02.2012 № ИА/5185, Давыдова А.И., доверенность от 22.03.2012 № ИА/8483,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель Берг Олег Викторович (далее – заявитель, предприниматель) обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими пунктов 50 и 120 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных приказом Федеральной антимонопольной службы (далее – антимонопольный орган) от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», в части права и обязанности 3 организаторов торгов заключать договор с единственным участником торгов.
Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.04.2012 заявление предпринимателя принято к производству, в порядке подготовки дела к судебному разбирательству судом назначено предварительное судебное заседание на 26.04.2012 на 12 часов 00 минут.
Предприниматель в предварительное судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещен.
До предварительного судебного заседания от предпринимателя поступило ходатайство от 29.04.2012, в котором заявитель возражает против рассмотрения дела по существу и просит рассмотрение дела отложить, поскольку антимонопольный орган в нарушение части 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не направил предпринимателю отзыв на его заявление.
Определением от 12.04.2012 суд обязал антимонопольный орган представить отзыв на заявление предпринимателя с обоснованием правовой позиции с учетом требований части 6 статьи 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также доказательства направления отзыва заявителю.
В предварительном судебном заседании представители антимонопольного органа не представили суду письменный отзыв на заявление предпринимателя, а также доказательства направления отзыва заявителю в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации во исполнение определения суда от 12.04.2012.
В соответствии с частью 1 статьи 133 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела;
4 разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса;
оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств;
примирение сторон.
Представители антимонопольного органа поддержали ходатайство заявителя об отложении предварительного судебного заседания, просили суд удовлетворить возможности данное подготовки ходатайство в целях предоставления мотивированного отзыва на заявление предпринимателя во исполнение определения суда от 12.04.2012 и направления отзыва в адрес предпринимателя.
В соответствии с частью 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.
Ознакомившись с материалами дела, выслушав представителей антимонопольного органа необходимым отложить заседания целях в и учитывая проведение соблюдения их мнение, суд предварительного положений части 1 считает судебного статьи 133 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 133, 136, 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1.
Отложить предварительное судебное заседание на 30 мая 2012 года в 12 часов 00 минут в помещении суда по адресу:
Москва, Малый Харитоньевский переулок, д. 12, 5 этаж, зал № 506.
5 2. В целях подготовки дела к судебному разбирательству:
1) обязать лиц, участвующих в деле, обеспечить явку представителей в заседание суда с надлежащим образом оформленными полномочиями;
2) предложить индивидуальному предпринимателю Бергу Олегу Викторовичу уточнить заявленные требования в части указания федерального закона, на соответствие которому заявитель просит суд проверить пункт 50 и пункт 120 Правил проведения конкурсов или аукционов на безвозмездного право заключения пользования, договоров договоров аренды, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного утвержденных приказом или муниципального Федеральной имущества, антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», 3) Федеральной антимонопольной службе представить суду:
– отзыв на заявление индивидуального предпринимателя Берга Олега Викторовича с обоснованием правовой позиции с учетом требований части 6 статьи 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, содержащий, в том числе с указанием федерального закона, в соответствии с которым принят приказ Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на безвозмездного право заключения пользования, договоров договоров аренды, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне 6 видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», а также нормативное обоснование полномочий Федеральной антимонопольной службы на издание оспариваемого приказа;
– доказательства направления отзыва заявителю;
– документальное подтверждение полномочий лица, подписавшего приказ Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;
– подлинный экземпляр приказа Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на безвозмездного право заключения пользования, договоров договоров аренды, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» на обозрение суду и надлежащим образом заверенную копию для приобщения к материалам дела.
3. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что в случае признания дела подготовленным к судебному разбирательству, по завершении предварительного судебного заседания суд может перейти к рассмотрению дела в судебном заседании в тот же день.
Источники получения информации о рассматриваемом деле:
7 Адрес официального сайта Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сети Интернет – http://www.arbitr.ru/.
Адрес электронной почты Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации vasrf@arbitr.ru.
Телефон: (495) 608-11-97, 608-11-94 (справочная); (495) 982-12-88 (помощник судьи Иванова А.М.).
Судья В.Г. Кирюшина