195_335993 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-5476/12 Москва Коллегия 03 мая 2012 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И.Полубениной, судей Г.Д.Пауля, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Троя-У» от 15.04.2012 о пересмотре в порядке надзора определений Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2012, от 06.03.2012 и постановлений Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.03.2012 и от 12.04.2012 по делу Арбитражного суда Кемеровской области № А27-1241/2011 по заявлению к администрации Федеральной Кемеровской службы области государственной г.
Кемерово, регистрации, Коллегии Управлению кадастра и картографии по Кемеровской области г. Кемерово, ФГУП «Федеральный кадастровый центр «Земля», ФБУ «Кадастровая палата» по Кемеровской области, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по следующим требованиями: Коллегии администрации Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Кемеровской области г. Кемерово, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный кадастровый центр "Земля" едеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Кемеровской области - признать недостоверным результат государственной кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101018:1 площадью 38311 кв. м в сумме 174 540 318,68 руб. и удельного показателя его кадастровой стоимости в размере 4 555,88 руб. за кв. м, содержащийся в отчете ФГУП "ФКЦ "Земля".
- признать незаконными, не соответствующими статье 66 Земельного кодекса Российской Федерации, Правилам проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316, Методическим указаниям по государственной оценке земель населенных пунктов, утвержденным приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 15.02.2007 N 39, Административному регламенту Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции "Организация проведения государственной кадастровой оценки земель", утвержденному приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 28.06.2007 N 215, действия Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области по исполнению государственной функции по организации государственной кадастровой оценки земель, выразившиеся в осуществлении ненадлежащего контроля за ходом выполнения ФГУП "ФКЦ "Земля" работ по определению кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101018:1, ненадлежащей предварительной проверке отчета об определении 3 кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Кемеровской области на соответствие его условиям технического задания, в части определения кадастровой стоимости земельного участка кадастровым номером 42:24:0101018:1, представления в Коллегию администрации Кемеровской области на утверждение недостоверного результата кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101018:1 недвижимости и недостоверных внесение сведений в государственный о кадастровой кадастр стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101018:1 в размере 174 540 318,68 руб. и удельного показателя его кадастровой стоимости в размере 4 555,88 руб. за кв. м - признать недействительным пункт 7 решения Федерального агентства кадастра объектов недвижимости принятого по результатам проверки отчета начальником управления оценки ФГУП "ФКЦ "Земля" Ковалевым Д.В., оформленного актом проверки отчета об определении кадастровой стоимости N 2 от 24.11.2008 о соответствии отчета об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Кемеровской области Методическим указаниям по государственной оценке земель населенных пунктов, утвержденным приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 15.02.2007 N 39, в части определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101018:1 в сумме 174540318,68 рублей и удельного показателя его кадастровой стоимости в размере 4555,88 рублей за кв. м - признать недействующим постановление Коллегии администрации Кемеровской области от 27.11.2008 N 520 "О государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов Кемеровской области", в части утверждения результата государственной кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101018:1 в сумме 174540318,68 рублей и удельного показателя его кадастровой стоимости в размере 4 4555,88 рублей за кв. м - установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101018:1 в размере равном его рыночной стоимости в сумме 56840000 рублей и обязать Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Кемеровской области внести в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101018:1 в размере равном его рыночной стоимости в сумме 56840000. (с учетом повторного уточнения заявленных требований).
Суд
установил:
Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 17.01.2012 заявление ООО "Троя-У" оставлено без рассмотрения на основании пункта 3 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением Седьмого арбитражного суда от 15.02.2012 апелляционная жалоба ООО «Троя-У» возвращена заявителю.
Определением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2012 апелляционная жалоба ООО «Троя-У» возвращена заявителю.
Постановлением Федерального арбитражного Сибирского округа от 28.03.2012 определение суда Западно- Арбитражного суда Кемеровской области от 17.01.2012 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.
Постановлением Федерального арбитражного суда Западно- Сибирского округа от 12.04.2012 определение Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2012 оставлено без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ООО «Троя-У» просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь на нарушения норм процессуального права.
5 В силу пункта 9 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Суд кассационной инстанции установил, что ООО «Троя-У» заблаговременно, за 3 часа до судебного заседания обратилось в арбитражный суд Кемеровской области с заявлением от 10.01.2012 о рассмотрении дела в отсутствии заявителя, в котором просило рассмотреть дело N А27-1241/2011 в судебном заседании 11.01.2012 в 14 часов 00 минут в отсутствие представителей. При таких обстоятельствах суд признал, что общество до начала судебного заседания направило в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, что подтверждает заинтересованность истца в рассмотрении дела по существу.
Суд кассационной инстанции вправе отменить решение судов первой и апелляционной инстанций и направить дело на новое рассмотрение, действуя в пределах полномочий, предоставленных ему статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по основаниям, предусмотренным статьей 288 названного Кодекса.
Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены постановления суда кассационной инстанции, не установлено.
Суд кассационной инстанции указал, что возвращая апелляционную жалобу заявителю, суд апелляционной инстанции исходил из того, что определение от 17.01.2012 Арбитражного суда Кемеровской области не может быть рассмотрено в порядке апелляционного производства, поскольку оно вынесено по взаимосвязанным требованиям, в том числе по требованию об оспаривании нормативного правового акта, судебный акт по которому подлежит рассмотрению в кассационном порядке.
6 Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора для пересмотра судебных актов при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче дела № А27-1241/2011 Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 7 для пересмотра в порядке надзора определений Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2012, от 06.03.2012 и постановлений Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.03.2012 и от 12.04.2012 отказать.
Председательствующий ______________ судья И.И.Полубенина Судья ______________ Г.Д.Пауль Судья ______________ Г.Г.Попова