878_336374 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-5371/12 Москва 04 мая 2012 года Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Кирюшиной В.Г., судей Александрова В.Н., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 04.04.2012 № 2576/08-3 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 22.08.2011, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.01.2012 по делу № А51-8637/2011,
УСТАНОВИЛА:
Уссурийская таможня (далее – таможня) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 антимонопольный орган) о признании незаконными решения от 15.04.2011 о нарушении части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135ФЗ «О защите конкуренции» и предписания от 15.04.2011 о прекращении нарушения антимонопольного законодательства по делу № 3/08-2011.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество «Ольгерд».
Решением Арбитражного суда Приморского края от 22.08.2011 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2011 решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 26.01.2012 решение арбитражного суда первой инстанции и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции и постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций антимонопольный орган просит указанные судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края, ссылаясь на неправильное применение и нарушение судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
3 Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка.
При рассмотрении заявления таможни суды руководствовались действующим законодательством, в том числе нормами Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и Таможенного кодекса Таможенного союза.
Судами установлено, что в октябре 2010 года во исполнение внешнеторгового контракта закрытым акционерным обществом «Ольгерд» на территорию Российской Федерации ввезен товар, задекларированный по декларациям на товары № 10716050/221010/0012008 и № 10716050/221010/0012023. Таможенная стоимость товара определена по первому методу таможенной оценки – по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
Таможней в адрес закрытого акционерного общества «Ольгерд» направлено требование от 24.10.2010 о необходимости представления дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенного товара и обоснования применения первого метода определения таможенной стоимости, а также требование о заполнении формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и о предоставлении обеспечения уплаты таможенных платежей.
4 Поскольку закрытым акционерным обществом «Ольгерд» не представлено обеспечение уплаты таможенных платежей, таможней приняты решения от 25.10.2010 и 26.10.2010 об отказе в выпуске товара по декларациям на товары № 10716050/221010/0012008 и № 10716050/221010/0012023 соответственно.
В связи с обращением закрытого акционерного общества «Ольгерд» на действия таможни по контролю таможенной стоимости ввезенного антимонопольным органом возбуждено дело № 3/08-2011 о нарушении таможней антимонопольного законодательства.
По результатам рассмотрения указанного дела антимонопольным органом принято решение от 15.04.2011, которым признан факт нарушения таможней части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном препятствовании осуществлению закрытым акционерным обществом «Ольгерд» хозяйственной несоответствующих деятельности таможенному путем законодательству совершения действий по проведению дополнительной проверки таможенной стоимости товара, и выдано предписание от 15.04.2011 об устранении нарушения суды вывод антимонопольного законодательства.
Удовлетворяя заявленные требования, сделали о недоказанности наличия в действиях таможни нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», поскольку возможность проведения таможенным органом дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров при наличии сомнений в достоверности таких сведений установлена действующим таможенным законодательством.
Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
5 Рассмотрев заявление антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей ОПРЕДЕЛИЛА:
в передаче дела № А51-8637/2011 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 22.08.2011, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.01.2012 отказать.
Председательствующий судья ______________ В.Г. Кирюшина Судья ______________ В.Н. Александров Судья ______________ М.Ф.Юхней