600_338178 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №ВАС - 5856/12 Москва 14 мая 2012 г.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Сарбаша С.В., судей Дедова Д.И., Пановой И.В. рассмотрел в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Фабрикант.ру» (ул. Дружинниковская, д. 30, стр. 1, г.
Москва, 123242; далее – общество «Фабрикант.ру») о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 20.05.2011 по делу № А40-128970/2010-154-799, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.01.2012 по тому же делу по иску общества «Фабрикант.ру» о признании незаконными действий Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России) и Федеральной антимонопольной службы России (далее – ФАС России), выразившихся в проведении экспертизы для целей проверки соответствия электронной площадки открытого акционерного общества «Единая электронная торговая площадка», отобранной Минэкономразвития России и ФАС России на основании положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Приказа Минэкономразвития России от 26.10.2009 № 428 «Об утверждении порядка отбора электронных площадок в целях проведения открытых аукционов в электронной форме», Приказа Минэкономразвития России и ФАС России от 14.11.2009 № 466/763 «О проведении отбора электронных площадок в целях проведения открытых аукционов в электронной форме» (с учетом уточнения требования).
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены закрытое акционерное общество «Сбербанк-АСТ», открытое акционерное общество «Единая электронная торговая площадка», общество «ММВБ-Информационные технологии», унитарное предприятие по «Агентство закрытое акционерное Государственное государственному заказу, инвестиционной деятельности и международным связям Республики Татарстан», общество с ограниченной ответственностью «Индексное агентство РТС».
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.05.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Девятый арбитражный апелляционный суд постановлением от 22.09.2011 оставил решение суда первой инстанции без изменения.
Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 18.01.2011 судебные акты оставил без изменения.
Общество «Фабрикант.ру» просит отменить оспариваемые судебные акты, ссылаясь на нарушение арбитражными судами норм права, единообразия в их толковании и применении, нарушение прав и интересов заявителя, прав неопределенного круга лиц, публичных интересов, прав и свобод человека, согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.
3 Заявитель указал, что организаторы отбора электронных площадок (Минэкономразвития России и ФАС России) в нарушение пунктов 7, 9 Порядка отбора электронных площадок в целях проведения открытых аукционов в электронной форме, утвержденного приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 26.10.2009 № 428, пунктов 7.5, 8.2, 8.7 Технического задания на функционирование электронных площадок, утвержденного Минэкономразвития России и ФАС России от 20.11.2009 (далее Техническое задание от 20.11.2009) не заключили в установленный срок соглашения с отобранными операторами электронных площадок, нарушили предельный срок начала их функционирования и не провели повторный отбор операторов.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что действия Минэкономразвития России и ФАС России совершены в отношении операторов электронных площадок, отобранных согласно протоколу о результатах отбора от 19.01.2010 № 95, доказательств совершения действий, нарушающих права общества «Фабрикант.ру», не представлено.
Выводы судов о том, что оспариваемые действия организаторов торгов относятся к периоду после проведения отбора электронных площадок, об отсутствии оснований для признании незаконными названных действий Минэкономразвития России и ФАС России (разделы 7, 8 Технического задания, часть 31 статьи 65 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных 4 нужд», глава 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), признаны правомерными судом кассационной инстанции.
Кроме того, суд кассационной инстанции обоснованно указал, что законность результатов отбора электронных площадок подлежит проверке в рамках другого дела, возбужденного по заявлению общества «Фабрикант.ру».
При таких обстоятельствах коллегия судей не находит оснований для пересмотра принятых по делу судебных актов.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела Арбитражного суда города Москвы № А40-128970/2010154-799 для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 20.05.2011, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.01.2012 по указанному делу отказать.
Председательствующий судья С.В.Сарбаш Судья Д.И.Дедов Судья И.В. Панова