104_339986 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-5847/12 Москва 21 мая 2012 г.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Прониной М.В., Харчиковой Н.П.
рассмотрел в судебном заседании заявление Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Кировской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кировской области от 18.10.2011 по делу № А28-7258/2011-235/2, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 11.01.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 03.04.2012 по тому же делу по иску администрации Слободского муниципального района Кировской области (далее – администрация) к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании за счет средств казны Российской Федерации 26 141 рубля 03 копеек расходов, возникших в связи с предоставлением в 2008 – 2009 годах медицинскому работнику муниципального лечебно-профилактического учреждения Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 «Вахрушевская городская больница» Алешиной Л.А.
коммунальных услуг по отоплению жилого помещения.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент финансов Кировской области.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Кировской области от 18.10.2011 исковое требование удовлетворено.
Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 11.01.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 03.04.2012 названные судебные акты оставил без изменения.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Минфин России просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.
Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Из представленных материалов следует, что вступившим в законную силу решением мирового судьи района Кировской области Алешиной судебного участка № 40 Слободского от 24.02.2011 с администрации в пользу Л.А. взыскано 26 141 рубль 03 копейки в связи с непредоставлением ей в 2008 – 2009 годах льгот по оплате отопления жилого помещения.
Во исполнение решения суда администрация перечислила указанную сумму Алешиной Л.А., что подтверждается платежным поручением от 17.08.2011 № 1753.
3 Невозмещение администрации расходов от предоставления названных льгот явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковое требование за счет казны Российской Федерации в лице Минфина России, суды исходили из что Российская Федерация, установив льготы для медицинских работников, не исполнила в полном объеме свою обязанность по финансированию льгот;
доказательства предоставления Кировской области или муниципальному образованию из федерального бюджета средств на реализацию установленных медицинским работникам льгот отсутствуют. При этом суды руководствовались Жилищным кодексом Российской Федерации, Основами законодательства об охране здоровья граждан, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления», Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ, статьями 16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, определениями Конституционного Суда Российской Федерации от 17.06.2004 № 12-П, от 15.05.2006 № 5-П, постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23.
Нарушений норм материального права судебными инстанциями не допущено.
Довод Минфина России о том, что он является ненадлежащим ответчиком по делу, подлежит отклонению. Обязанность Российской Федерации по возмещению расходов юридическим лицам обусловлена самим фактом предоставления льгот гражданам, имеющим право на их получение, и соответствующее обязательство Российской Федерации может быть прекращено только путем его исполнения.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд 4
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А28-7258/2011-235/2 Арбитражного суда Кировской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 18.10.2011, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 11.01.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 03.04.2012 по тому же делу отказать.
Председательствующий ______________ судья О.А.Козлова Судья ______________ М.В.Пронина Судья ______________ Н.П.Харчикова