758_342096 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении заявления ВАС-6888/12 Москва Судья Александров 24 мая 2012 г.
Высшего В.Н., Арбитражного проверив Суда заявление Российской общества с Федерации ограниченной ответственностью «ГАЗТЭК» о признании недействующими пункты 2.1.2, 3.2.1, 9.2.1 Правил безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 27.05.2003 № 40 (далее - Правила безопасности), установил следующее.
Согласно пункту 4 статьи 23 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассматривает в соответствии с федеральным законом дела в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
В силу пункта 1 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к подведомственности арбитражных судов относятся дела об оспаривании нормативных правовых актов в сфере Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 налогообложения; валютного регулирования и валютного контроля;
таможенного регулирования; экспортного контроля; патентных прав и прав на селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, секрет производства (ноу-хау), средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии;
антимонопольного регулирования;
естественных регулирования банковской, страховой, деятельности;
использования атомной монополий;
аудиторской, энергии;
оценочной государственного регулирования цен (тарифов), регулирования тарифов организаций коммунального комплекса; электроэнергетики; долевого строительства многоквартирных домов и противодействия легализации (или) иных объектов (отмыванию) недвижимости;
доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; рынка ценных бумаг;
создания, деятельности коммерческих организаций и управления ими;
создания, ликвидации (прекращения) инвестиционных фондов и управления ими; несостоятельности (банкротства); размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; рекламы; лотерей; организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в иных сферах.
В связи с этим, дела, отнесенные к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в иных сферах, подлежат рассмотрению в арбитражном суде только в случаях предусмотренных федеральным законом.
Оспариваемыми пунктами 2.1.2, 3.2.1, 9.2.1 Правил безопасности установлены требования, в соответствие с которыми проектная документация подлежит экспертизе промышленной безопасности; после 3 окончания строительства, реконструкции, технического перевооружения должна производиться приемка в эксплуатацию газопроводов и оборудования; руководитель объекта разрабатывает план локализации и ликвидации аварий и согласовывает его с территориальным органом Госгортехнадзора.
Указанные правила безопасности разработаны в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Поскольку в названных законах арбитражный суд не указан в качестве суда, к компетенции которого отнесено рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов в сфере промышленной безопасности, заявление общества с ограниченной ответственностью «ГАЗТЭК» о признании недействующими пунктов 2.1.2, 3.2.1, 9.2.1 Правил безопасности не относится к делам, которые в соответствии со статьей 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подведомственны арбитражным судам.
Следовательно, поданное заявление неподсудно Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации и подлежит возвращению заявителю на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 129, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить заявление общества с ограниченной ответственностью «ГАЗТЭК» о признании недействующими Правил безопасности для объектов, пункты 2.1.2, 3.2.1, 9.2.1 использующих сжиженные 4 углеводородные газы, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 27.05.2003 № 40 и приложенные к нему документы, в том числе платежное поручение от 07.10.2010 № 46481.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ГАЗТЭК» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей, уплаченную по платежному поручению от 19.04.2012 № 57 через «Банк24.РУ» (ОАО) г. Екатеринбург.
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Судья В.Н. Александров