104_343679 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-5890/11 Москва 31 мая 2012 г.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Прониной М.В., Харчиковой Н.П.
рассмотрел в судебном заседании заявление Министерства социальной защиты населения Тверской области (далее – министерство) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 27.10.2011 по делу № А40-62532/09-61-456, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 28.04.2012 по тому же делу по иску муниципального унитарного пассажирского предприятия г.Твери (далее – истец) к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Тверской области в лице Департамента социальной защиты населения Тверской области о взыскании 88 519 653 рублей 58 копеек расходов, связанных с перевозкой льготных категорий граждан на основании единых социальных проездных билетов (далее – ЕСПБ) в 2007 году.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Суд
установил:
решением Арбитражного суда города Москвы от 27.10.2011 исковое требование удовлетворено.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 28.04.2012 названные судебные акты оставил без изменения.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора министерство просит их отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Из представленных материалов следует, что министерство является правопреемником Департамента социальной защиты населения Тверской области (пункт 1 постановления Правительства Тверской области от 13.09.2011 № 35-пп).
Истец осуществляет перевозку граждан автобусным транспортом общего пользования по территории г.Твери и Калининского района Тверской области.
В 2007 году истец осуществлял перевозку, в том числе, отдельных категорий граждан, включенных в федеральный и региональный регистры льготников.
Вследствие недостаточного выделения Российской Федерации и Тверской области средств из бюджетов расходы истца не были возмещены в полном объеме.
Суды, признав факт возникновения у истца расходов доказанным, удовлетворили исковое требование за счет казны Российской Федерации и казны Тверской области, учитывая при этом, к какому регистру 3 льготников отнесены граждане. При этом суды руководствовались статьями 16, 790, 1069, 1071 Гражданского Федерации, Федеральным законом от кодекса 22.08.2004 Российской № 122-ФЗ, постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23.
Расчет расходов истца основан на тарифах на перевозку и методике, утвержденной постановлением Росстата от 19.01.2007 № 9.
В расчете использованы следующие показатели:
количество реализованных федеральным и региональным льготникам ЕСПБ, тариф на проезд, удельный вес истца муниципального образования, среди автобусных количество поездок, предприятий совершенных по каждому ЕСПБ, их распределение между внутригородском и пригородном сообщении, длина средней поездки в пригородном сообщении. Все используемые в расчете показатели подтверждены соответствующими документами уполномоченных органов и ответчиками не оспорены.
Нарушений норм материального права судебными инстанциями не допущено. Выводы судов соответствуют позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлениях Президиума от 23.04.2007 № 1476/07, от 05.02.2008 № 16069/07, от 05.02.2008 № 12479/07, от 23.06.2009 № 2992/09, от 25.01.2011 № 9621/10, от 26.04.2011 № 17828/10, от 25.07.2011 № 5481/11, от 06.12.2011 № 12757/10, от 06.12.2011 № 12757/10, от 06.12.2011 № 6497/10, от 06.12.2011 № 7116/10, от 15.12.2011 № 8576/10, от 21.02.2012 № 13837/10, от 06.03.2012 № 2125/11, о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой льготных категорий граждан, относящихся к федеральному и региональному регистрам льготников.
Приведенные в заявлении доводы министерства о несоответствии выводов судов фактическим обстоятельствам дела направлены на переоценку доказательств по делу, что в силу норм главы 36 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда надзорной инстанции.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А40-62532/09-61-456 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 27.10.2011, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 28.04.2012 по тому же делу отказать.
Председательствующий ______________ судья О.А.Козлова Судья ______________ М.В.Пронина Судья ______________ Н.П.Харчикова