104_343672 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-6196/12 Москва 31 мая 2012 г.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Прониной М.В., Харчиковой Н.П.
рассмотрел в судебном заседании заявление муниципального предприятия «Нижегородэлектротранс» о пересмотре в порядке надзора постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 02.04.2012 по делу № А40-101912/09-32-788 Арбитражного суда города Москвы по иску муниципального предприятия «Нижегородэлектротранс» (далее – предприятие, истец) к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании 76 615 423 рублей расходов, образовавшихся в результате обеспечения в 2007 году равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации, по единым социальным проездным билетам (далее – ЕСПБ).
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Нижегородская область в лице Министерства финансов Нижегородской области.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда города Москвы от 14.09.2011 исковое требование удовлетворено: с Российской Федерации в лице Минфина России за счет казны Российской Федерации в пользу предприятия взыскано 76 615 423 рубля.
Постановлением Девятого арбитражного суда от 16.01.2012 решение изменено: с Российской Федерации в лице Минфина России за счет казны Российской Федерации в пользу предприятия взыскано 15 756 747 рублей 50 копеек расходов. В остальной части иска отказано.
Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 02.04.2012 постановление Девятого арбитражного апелляционного суда оставил без изменения.
В заявлении о пересмотре в порядке надзора постановлений апелляционной и кассационной инстанций предприятие просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Во исполнение возложенной государством на субъект Российской Федерации обязанности по обеспечению федеральным льготникам равной доступности услуг общественного транспорта Правительство Нижегородской области издало постановление от 21.01.2005 № 3 «О введении на территории Нижегородской области ЕСПБ», которым утверждены Положение о распределении средств, выделяемых из 3 федерального бюджета на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Нижегородской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации, и Положение о распределении между предприятиями транспорта средств, полученных от реализации ЕСПБ на территории Нижегородской области.
Между Департаментом Нижегородской области, транспорта и Министерством дорожного финансов хозяйства Нижегородской области и администрацией г.Нижнего Новгорода заключены соглашения о распределении средств от реализации на территории г.Нижнего Новгорода ЕСПБ от 10.01.2006 и от 01.10.2006.
Соглашениями установлено процентное соотношение распределении средств на каждый квартал: 74 процента при – городской электротранспорт, 26 процентов – автомобильный транспорт, а с 01.10.2006 52, 5 процента – городской пассажирский электротранспорт, 47,5 процента – городской пассажирский автотранспорт.
Согласно письму Департамента транспорта и связи администрации г.Нижнего Новгорода от 28.03.2007 № 14/11-63/1 доля наземного электротранспорта от реализации на территории г.Нижнего Новгорода ЕСПБ в 2007 году составила 44, 625 процента.
В 2007 году истец оказал льготные услуги городских пассажирских перевозок электрическим транспортом гражданам, включенным в федеральный регистр льготников.
Представленный истцом расчет расходов основан на статистических сведениях о количестве льготников по городским и пригородным маршрутам, количестве поездок, средней дальности поездок, стоимости ЕСПБ на городской электротранспорт.
Суд первой инстанции признал представленный истцом расчет расходов обоснованным в связи с доказанностью размера фактических 4 расходов, понесенных при перевозке льготных категорий граждан. Суд установил, что истец определял расходы исходя из числа выданных ЕСПБ, тарифа на перевозку, количества поездок по ЕСПБ.
Суд апелляционной инстанции, изменяя решение суда первой инстанции, указал, что при проверке расчета расходов судом первой инстанции неправильно определен их размер и транспортной работы истца в общем объеме не учтен процент перевозок – 44, 625 процента.
Между тем данный процент транспортной работы истца в общем объеме перевозок подлежит применению, так как расчет расходов сделан истцом исходя из общего количества льготников федерального регистра, но эти льготники одновременно имели право и фактически пользовались не только транспортом истца, но и другими видами транспорта в городе, соответственно, не могли совершить максимальное количество поездок согласно данным Росстата, а лишь пропорционально своей доле в транспортной работе.
Суд кассационной инстанции согласился с выводами суда апелляционной инстанции.
Нарушений норм материального права судебными инстанциями не допущено.
Приведенные в заявлении доводы предприятия о несоответствии выводов судов фактическим обстоятельствам дела направлены на переоценку доказательств по делу, что в силу норм главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда надзорной инстанции.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд 5
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А40-101912/09-32-788 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 02.04.2012 отказать.
Председательствующий ______________ судья О.А.Козлова Судья ______________ М.В.Пронина Судья ______________ Н.П.Харчикова