111_345499 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-6573/12 Москва 06.06.2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б., судей Медведевой А.М., Попова В.В. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Торгсервис», г.
Тула о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Тульской области от 07.11.2011 по делу № А68-5185/11, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 12.04.2012 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торгсервис» (далее – общество «Торгсервис»;
общество) к Администрации города Тулы (далее - Администрация) о признании незаконными действий Администрации, выразившихся в отказе обществу в реализации его первоочередного права на выкуп арендуемых нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Тула, ул. Ложевая, д.
132 / ул. Калинина, д. 12, а именно: нежилого помещения I с номерами Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 комнат: 57-60, 62-69, 70-73, 75-82, 83-98 в лит. АА1 (общей площадью 542,7 кв. м); нежилого помещения II с номерами комнат: 16, 18, 19, 23а, 29 в лит. АА1 (общей площадью 245,5 кв. м); нежилого помещения VII с номерами комнат: 56, 61 в лит. А (общей площадью 123,9 кв. м) и об обязании Администрации принять решение о продаже обществу указанных арендуемых нежилых помещений; о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 60 000 руб.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:
Комитет имущественных и земельных отношений Администрации г. Тулы, муниципальное унитарное предприятие «Тулапромконтракт».
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Тульской области от 07.11.2011, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2012 и постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 12.04.2012, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Общество «Торгсервис» (заявитель), обжалуя указанные выше судебные акты, ссылается на нарушения судами норм материального и процессуального права. Заявитель не согласен с выводами судов, полагая, что они не Федерального соответствуют закона от обстоятельствам 22.07.2008 № 159-ФЗ дела, положениям и разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.11.2009 № 134 о некоторых вопросах применения названного Закона. Заявитель приводит доводы, в том числе указывает на то, что названные им помещения были сформированы в самостоятельные объекты недвижимости, и отказ в их выкупе со ссылкой на то, что превышен допустимый размер площади арендуемого имущества, является незаконным. Заявитель просит в порядке надзора отменить оспариваемые судебные акты как принятые в результате 3 неправильного толкования и применения судами норм права и нарушающие права и законные интересы общества на реализацию преимущественного права выкупа указанной им части арендуемого недвижимого имущества.
Изучив принятые по делу судебные акты и доводы, изложенные в поданном заявлении, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что оснований, предусмотренных статьёй 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов не имеется.
При рассмотрении дела судами установлено, что на основании договора аренды от 30.11.2005 № Пр-2005867, заключённого между Комитетом по управлению имуществом города Тулы (арендодателем) при участии МУ «Городская Служба Единого Заказчика» по ЖКХ (балансодержателя) и обществом «Торгсервис» (арендатором) на срок действия договора с 01.11.2005 по 30.10.2008, названному обществу в аренду были переданы нежилые помещения общей площадью 1 185,9 кв.
м, расположенные по адресу: г. Тула, ул. Ложевая, д. 132 /ул. Калинина, д.
12, для организации магазина и кафе.
На день (12.01.2009) обращения общества, относящегося к субъектам малого и среднего предпринимательства, в Администрацию с заявлением о выкупе части арендуемого имущества действовал договор от 29.11.2007 № Пр-2007796, оформленный на аренду тех же нежилых помещений со сроком действия с 01.01.2008 по 31.12.2010. В данном заявлении общество просило о выкупе арендуемых помещений общей площадью 988, 4 кв. м, состоящих из перечисленных им комнат, составляющих часть предоставленных в аренду нежилых помещений, расположенных по указанному адресу.
По итогам проведённой 4 технической инвентаризации арендуемых помещений общество в заявлении от 22.04.2011 № 66 уточнило номера и площадь выкупаемых помещений и просило Администрацию принять решение о продаже перечисленных им нежилых помещений общей площадью 912,1 кв. м.
Письмом от 20.05.2011 № 4367-к Администрация отказала обществу в реализации преимущественного права выкупа указанных им помещений, исходя из того, что по договору аренды общая площадь арендуемых помещений составляет 1 185,9 кв. м, что превышает предельное значение 1000 кв.м., установленное для выкупа Законом Тульской области от 18.12.2008 1182-ЗТО «О предельном значении площади арендуемых помещений и сроке рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства имущества, находящегося в государственной собственности Тульской области или муниципальной собственности, при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества».
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.11.2009 № 134, объектом договора куплипродажи может быть только имущество, являющееся недвижимой вещью в силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), в отношении которого должен быть осуществлен государственный кадастровый учет по правилам Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» и права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В связи с этим реализация права на приобретение и последующее заключение с субъектом малого или среднего предпринимательства договора куплипродажи в отношении части здания или части нежилого помещения не допускается, за исключением случаев, когда на основе этих частей может быть сформировано нежилое помещение как обособленный объект.
5 В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 № 623/11, принятом по другому делу со схожими фактическими обстоятельствами, было указано на то, что объект, переданный в аренду, в силу статьи 130 ГК РФ представляет собой самостоятельный объект недвижимости, и возможность выкупа его части при отсутствии на то воли собственника Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ не предусмотрена.
Поскольку судами установлено, что заявленные обществом к выкупу нежилые помещения площадью 912,1 кв. м составляют лишь часть арендуемых им нежилых помещений, общая площадь (1185, 9 кв. м) которых по договору аренды превышает допустимый размер площади для выкупа, и указанная заявителем часть арендуемого имущества не является самостоятельным кадастровый объектом учёт с аренды, прошедшим государственный последующей регистрацией на него права муниципальной собственности, в отношении которого выражена воля собственника на приватизацию, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.
Выводы судов основаны на установленных по делу обстоятельствах и соответствуют судебной арбитражной практике.
Доводам заявителя судами дана правовая оценка.
Анализ доводов, содержащихся в заявлении о пересмотре в порядке надзора оспариваемых судебных актов, показал, что в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьёй 304 АПК РФ, для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
6 в передаче дела № А68-5185/11 Арбитражного суда Тульской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда от 07.11.2011, постановления Двадцатого 24.01.2012 постановления и арбитражного апелляционного Федерального суда арбитражного от суда Центрального округа от 12.04.2012 отказать.
Председательствующий ______________ судья В.Б.Куликова Судья ______________ А.М.Медведева Судья ______________ В.В.Попов