39_347221 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-6703/12 Москва 15 июня 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г. и судей Балахничевой Р.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление администрации муниципального образования «Город Всеволожск» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 27.04.2012 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.06.2011 по делу № А56-4327/2011, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.01.2012 по тому же «Водотеплоснаб» делу (г.
по иску открытого Всеволожск акционерного Ленинградской области, общества далее – общество) к товариществу собственников жилья «Компас» (г. Всеволожск Ленинградской области, далее муниципального образования – товарищество), администрации «Город Всеволожск» Всеволожского Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 муниципального района Ленинградской области (далее – администрация) о взыскании 6 137 088 рублей 24 копеек убытков и по встречному иску товарищества к обществу о взыскании 595 758 рублей 59 копеек неосновательного обогащения, возникшего в результате излишней оплаты поставленной по договору от 01.02.2003 № 486 тепловой энергии.
Суд
установил:
решением от 17.06.2011 с администрации в пользу общества взыскано 6 137 088 рублей 24 копеек убытков. В удовлетворении иска к товариществу отказано. Производство по делу в части встречного иска товарищества к обществу прекращено в связи с отказом товарищества от встречного иска.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2011, оставленным без изменения судом кассационной инстанции, решение в части удовлетворения первоначального иска отменено, с администрации за счет казны муниципального образования «Город Всеволожск» в пользу общества взыскано 3 991 716 рублей 54 копейки убытков. В остальной части первоначального иска отказано.
Суды руководствовались статьями 16, 196, 199, 200, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного Правительства регулирования Российской цен Федерации (тарифов)», постановлением от 30.08.2004 № 444 «О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг» и пришли к выводу об обязанности муниципального образования возместить обществу убытки в виде разницы между стоимостью фактически оказанных населению услуг, рассчитанной исходя из установленного для него уполномоченным органом тарифа, и стоимостью этих услуг, определенной исходя из размера платы за коммунальные услуги, установленной для населения органом местного самоуправления, отказав в 3 удовлетворении требования о взыскании убытков за 2007 год в связи с пропуском срока исковой давности.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора администрация просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального права, а также публичных интересов в связи с неправомерным возложением на орган местного самоуправления обязанности по возмещению убытков.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс, в редакции Федерального закона от 23.12.2010 № 379-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации») новыми обстоятельствами являются (помимо прочего) определение в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив судебные акты, принятые по делу, приходит к выводу о наличии возможности их пересмотра по новым обстоятельствам.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2012 № 14489/11, размещенном на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 01.05.2012, содержится правовая позиция, в соответствии с которой возложение ответственности за понесенные ресурсоснабжающей организацией убытки, возникшие вследствие неполной компенсации разницы между тарифом для 4 населения и экономически обоснованным тарифом, без исследования вопроса о соответствии закону или иному правовому акту акта соответствующего органа, утвердившего спорные тарифы, не соответствует условиям, при наличии которых допускается возмещение вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов по правилам статей 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Упомянутое постановление Президиума по конкретному делу касается вопросов, затронутых в оспариваемых судебных актах по настоящему делу, и оно содержит указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов по делам со схожими фактическими обстоятельствами на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно части 8.1 статьи 299 Кодекса в случае, если при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора будет установлено, что имеется обстоятельство, предусмотренное пунктом 5 части 3 статьи 311 настоящего Кодекса, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по новым обстоятельствам в срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 настоящего Кодекса.
Срок подачи заявления о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым обстоятельствам в арбитражный суд, принявший судебный акт, составляет три месяца и исчисляется со дня получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (часть 1 статьи 312 Кодекса).
5 Таким образом, сформированная по названным выше вопросам правовая позиция может являться основанием для постановки заявителем вопроса о пересмотре оспариваемых судебных актов по новым обстоятельствам.
Руководствуясь частью 8.1 статьи 299, статьями 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А56-4327/2011 Арбитражного суда города СанктПетербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения арбитражного от 17.06.2011, апелляционного суда постановления от 29.09.2011 Тринадцатого и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.01.2012 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья Л.Г. Воронцова Судья Р.Г. Балахничева Судья Н.А. Ксенофонтова