196_347497 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-7343/12 Москва Коллегия 18 июня 2012 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Прониной М.В. и судей Бондаренко С.П., Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества «Саратовский завод медицинской упаковки «Медупак», г. Саратов, и общества с ограниченной ответственностью «Фирма Доктора Маклея», г. Саратов, от 10.05.2012 № 478-юр о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного № суда А57-1144/2011, Саратовской области постановления от 08.08.2011 по делу Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.02.2012 по тому же делу по иску закрытого акционерного общества «Саратовский завод медицинской упаковки «Медупак» и общества с ограниченной ответственностью «Фирма Доктора Маклея» к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов», открытому акционерному обществу Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 «Газсбытсервис», открытому акционерному обществу «Саратовгаз» о признании права истцов на получение информации от субъектов естественных монополий в виде сведений о юридических и технических условиях поставки газа через газораспределительные организации, об условиях учета газа при его транспортировке и других сведений о деятельности этих субъектов естественных монополий, необходимых для заключения и исполнения договоров поставки газа от 01.01.2008 № 46-5-0210/08 и от 01.01.2010 № 46-5-101017/10, а также об истребовании информации у субъектов естественных монополий, а именно:
- копии договора транспортировки газа, заключенного между ООО «Саратовская газовая компания» и ОАО «Газсбытсервис» во исполнение пункта 2.6 договора от 01.01.2008 № 46-5-0210/08 в пользу ЗАО «СЗМУ «Медупак» согласно статье 430 Гражданского кодекса Российской Федерации, как договор в пользу третьего лица;
- копии договора транспортировки газа, заключенного между ООО «Саратовская газовая компания» и ОАО «Саратовгаз» во исполнение пункта 2.6 договора от 01.01.2008 № 46-5-0210/08 в пользу ЗАО «СЗМУ «Медупак» согласно статье 430 Гражданского кодекса Российской Федерации, как договор в пользу третьего лица;
- копии договора транспортировки газа, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» и ОАО «Газсбытсервис» во исполнение пункта 2.6 договора от 01.10.2010 № 46-5-101017/10 в пользу ООО «Фирма Доктора Маклея» согласно статье 430 Гражданского кодекса Российской Федерации, как договор в пользу третьего лица;
- копии договора транспортировки газа, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» и ОАО «Саратовгаз» во исполнение пункта 2.6 договора от 01.10.2010 № 46-5-101017/10 в пользу ЗАО «СЗМУ «Медупак» согласно статье 430 Гражданского кодекса Российской Федерации, как договор в пользу третьего лица;
3 - документов, подтверждающих соблюдение ООО «Саратовская газовая компания» и правопреемника ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» соглашения с ОАО «Саратовгаз» об условиях оказания услуг по транспортировке газа, объемам и условиям транспортировки, тарифы, порядок расчетов, порядок взимания с ЗАО «СЗМУ «Медупак» сумм за оплату услуг по транспортировке;
- документов, подтверждающих соблюдение ООО «Саратовская газовая компания» и правопреемника ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» соглашения с ОАО «Газсбытсервис» об условиях оказания услуг по транспортировке газа, объемам и условиям транспортировки, тарифы, порядок расчетов, порядок взимания с ЗАО «СЗМУ «Медупак» сумм за оплату услуг по транспортировке;
- документов, подтверждающих соблюдение ООО «Саратовская газовая компания» и правопреемника ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» соглашения с ОАО «Саратовгаз» об условиях оказания услуг по транспортировке газа, объемам и условиям транспортировки, тарифы, порядок расчетов, порядок взимания с ООО «Фирма Доктора Маклея» сумм за оплату услуг по транспортировке;
- документов, подтверждающих соблюдение ООО «Саратовская газовая компания» и правопреемника ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» соглашения с ОАО «Газсбытсервис» об условиях оказания услуг по транспортировке газа, объемам и условиям транспортировки, тарифы, порядок расчетов, порядок взимания с ООО «Фирма Доктора Маклея» сумм за оплату услуг по транспортировке;
- сведений и документов, подтверждающих исполнение пункта 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1370 «Об утверждении Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям» ООО «Газсбытсервис» при исполнении договора от 01.01.2008 № 46-5-0210/08 по обеспечению подготовки газа к транспортировке и его учета в пунктах сдачи-приема 4 газа ОАО «Саратовгаз» для дальнейшей транспортировки в ЗАО «СЗМУ «Медупак»;
- сведений и документов, подтверждающих исполнение пункта 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1370 «Об утверждении Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям» ООО «Газсбытсервис» при исполнении договора от 01.10.2010 № 46-5-101017/10 по обеспечению подготовки газа к транспортировке и его учета в пунктах сдачи-приема газа ОАО «Саратовгаз» для дальнейшей транспортировки в ООО «Фирма Доктора Маклея»;
- сведений и документов, подтверждающих исполнение пункта 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1370 «Об утверждении Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям» ОАО «Саратовгаз» при исполнении договора от 01.01.2008 № 46-5-0210/08 по обеспечению подготовки газа к транспортировке и его учета в пункте сдачи-приема газа для возникновения права собственности у ЗАО СЗМУ «Медупак» на данный объем газа, поступивший в котельную ЗАО СЗМУ «Медупак»;
- сведений и документов, подтверждающих исполнение пункта 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1370 «Об утверждении Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям» ОАО «Саратовгаз» при исполнении договора от 01.10.2010 № 46-5-101017/10 по обеспечению подготовки газа к транспортировке и его учета в пункте сдачи-приема газа для возникновения права собственности у ООО «Фирма Доктора Маклея» на данный объем газа, поступивший в котельную ООО «Фирма Доктора Маклея»;
- сведений об исполнении договора транспортировки газа между ОАО «Газсбытсервис» и ООО «Саратовская газовая компания» в виде прокачки увеличенного объема товара - газа в систему подводящего 5 газопровода ОАО «Саратовгаз» в период установления подсчета поставляемого в собственность в ЗАО СЗМУ «Медупак» газа по мощности газопотребляющего оборудования с октября 2008 года и документы, подтверждающие увеличение в этот период поступление газа в большем объеме, чем это предусмотрено договором от 01.01.2008 № 46-5-0210/08;
- сведений об исполнении договора транспортировки газа между ОАО «Саратовгаз» и ООО «Саратовская газовая компания» в виде прокачки увеличенного объема товара - газа в систему подводящего газопровода ОАО «Саратовгаз» в период установления подсчета поставляемого в собственность в ЗАО СЗМУ «Медупак», газа по мощности газопотребляющего оборудования с октября 2008 года, и документы, подтверждающие увеличение в этот период поступление газа в большем объеме, чем это предусмотрено договором от 01.01.2008 № 46-5-0210/08;
- сведений о соблюдении пункта 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1370 «Об утверждении Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям» со стороны ОАО «Газсбытсервис» об информации ООО «Саратовская газовая компания» и ЗАО «СЗМУ «Медупак» об изменении режима работы и отказах в системе учета газа в период установления подсчета поставляемого в собственность в ЗАО «СЗМУ «Медупак», газа по мощности газопотребляющего оборудования с октября 2008 года, и документов, подтверждающих увеличение в этот период поступление газа в большем объеме, чем это предусмотрено договором от 01.01.2008 № 46-5-0210/08;
- сведений о соблюдении пункта 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1370 «Об утверждении Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям» со стороны ОАО «Саратовгаз» об информации ООО «Саратовская газовая компания»и ЗАО СЗМУ «Медупак» об изменении режима работы 6 и отказах в системе учета газа в период установления подсчета поставляемого в собственность в ЗАО СЗМУ «Медупак», газа по мощности газопотребляющего оборудования с октября 2008 года, и документов, подтверждающих увеличение в этот период поступление газа в большем объеме, чем это предусмотрено договором от 01.01.2008 № 46-5-0210/08;
- сведений о выполнении требований Информационного письма ФСТ России от 28.06.2005 № СН-3923/9 об отнесении на финансовый результат поставщика ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» результатов разбаланса газа, вызванных возможностью погрешности измерений установленных приборов учета расхода газа на ГРС с приборами учета газа промышленных потребителей;
- сведений об обеспечении учета передаваемого газа с применением приборов учета в местах подключения ОАО «Саратовгаз»к газопроводам ЗАО СЗМУ «Медупак» и ООО «Фирма Доктора Маклея» на основании пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении» при исполнении договоров от 01.01.2008 № 46-5-0210/08 и от 01.10.2010 № 46-5-101017/10;
- сведений о правильности осуществления расчетов с ЗАО «СЗМУ «Медупак» за газ как на данных о его учете при его передаче, так и потреблении определенных при помощи приборов учета используемых энергоресурсов на основании пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении» при исполнении договора от 01.01.2008 № 46-5-0210/08.
Другие лица, участвующие в деле: Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области.
Суд
установил:
решением от 08.08.2011, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2011 и постановлением Федерального арбитражного суда 7 Поволжского округа от 17.02.2012, в удовлетворении исковых требований отказано.
В заявлении о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора общество «Саратовский завод медицинской упаковки «Медупак» и общество «Фирма Доктора Маклея» полагают обжалуемые судебные акты необоснованными и незаконными, принятыми с нарушением норм материального и процессуального права.
Исходя из доводов, изложенных в заявлении, а также из содержания указанных судебных актов, суд не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Обращаясь требованиями, в арбитражный заявители суд указывали с на настоящими исковыми обязанность ответчиков представить поименованную информацию, установленную положениями постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 872 «О стандартах монополий, раскрытия оказывающими информации субъектами услуги транспортировке по естественных газа по трубопроводам» (далее – Стандарты).
Пункт 11 Стандартов содержит перечень информации, подлежащий раскрытию субъектами естественных монополий. В соответствии с пунктом 12 Стандартов указанный перечень является исчерпывающим.
Оценив доводы истцов и содержание заявленных исковых требований, суды пришли к выводу, что истребуемые истцами документы не отвечают требованиям, установленным к содержанию обязательной к предоставлению информации, предусмотренной пунктом 11 Стандартов.
Судами указано, что часть соответствующей вышеуказанным требованиям информации ответчиками ОАО «Газбытсервис» и ОАО «Саратовгаз» была предоставлена заявителю – обществу «Фирма Доктора Маклея».
8 Ссылаясь на положения статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 5 статьи 8 Федерального закона от 17.08.2005 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» суды указали на непредставление истцами доказательств, свидетельствующих о нарушении ответчиками их прав и законных интересов, а также свидетельствующих о том, что удовлетворение заявленных требований приведет к восстановлению нарушенных прав и законных интересов истцов.
Нарушений судами норма материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены для обжалуемых судебных актов, не установлено.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А57-1144/2011 Арбитражного суда Саратовской области для пересмотра в порядке надзора решения от 08.08.2011, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.02.2012 по тому же делу отказать.
Председательствующий ______________ судья М.В.Пронина Судья ______________ С.П.Бондаренко Судья ______________ Н.П.Харчикова