39_347916 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-7005/12 Москва Коллегия 19 июня 2012 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г., судей Ксенофонтовой Н.А., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества «Махачкалатеплосервис» от 16.05.2012 № 111 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 23.01.2012 по делу № А15-1560/2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.04.2012 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества «Махачкалатеплосервис» (г. Махачкала, далее – общество) к Республиканской службе по тарифам Республики Дагестан (г. Махачкала, далее – служба по тарифам) о признании недействующим пункта 1 постановления от 09.11.2010 № 44 «Об установлении тарифа на тепловую энергию, вырабатываемую котельными открытого акционерного общества «Махачкалатеплосервис» и реализуемую потребителям г. Махачкалы» и приложения № 1 к нему.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Суд
установил:
решением от 23.01.2012, оставленным без изменения судом кассационной инстанции, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Суды руководствовались Федеральным законом от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» (далее – Закон № 41-ФЗ), Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 (далее – постановление № 109), и признали оспариваемый нормативный правовой акт соответствующим законам и нормативным актам, имеющим большую юридическую силу.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм материального права.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что постановлением от 09.11.2010 № 44 «Об установлении тарифа на тепловую энергию, вырабатываемую котельными открытого акционерного общества «Махачкалатеплосервис» и реализуемую потребителям г. Махачкалы» (далее – постановление № 44) служба по тарифам установила обществу тариф на тепловую энергию, вырабатываемую его котельными на 2011 год в размере 748 рублей 18 копеек за 1 Гкал (без налога на добавленную стоимость).
Постановление № 44 опубликовано в газете «Дагестанская правда» от 26.11.2010.
Общество, не согласившись с установленным тарифом и приложением № 1 к постановлению № 44, обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.
3 В соответствии с пунктом 1 статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим нормативного правового акта, принятого государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, должностным лицом, если полагают, что оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности или создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Суд, проверив оспариваемый нормативный акт на соответствие правовым актам, имеющим большую юридическую силу, признал оспариваемое постановление соответствующим Закону № 41-ФЗ и постановлению № 109. Указал, что оспариваемым постановлением регулирующий орган при определении тарифа на 2011 год на тепловую энергию установил обществу максимально возможный тариф, с учетом предельного максимального уровня величины роста тарифов на тепловую энергию, установленного приказом Федеральной службы по тарифам России от 07.10.2010 № 244-э/2.
Доводы заявителя о неприменении службой по тарифам принципа определения размера средств, направляемых на оплату труда, и отраслевого тарифного соглашения, определяющего порядок расчета фонда оплаты труда, затрат на ремонт основных средств, ГСМ, надбавок для реализации инвестиционной программы и формированию тарифа без учета дивидендов были предметом исследования и оценки судов нижестоящих инстанций и мотивированно отклонены. Суды указали, что 4 оспариваемый нормативный акт соответствует принципам определения тарифов.
Нарушения единообразия в применении и толковании норм права судами допущено не было.
С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А15-1560/2011 Арбитражного суда Республики Дагестан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 23.01.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.04.2012 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья Л.Г. Воронцова Судья Н.А. Ксенофонтова Судья О.Ю. Шилохвост