5_349513 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-7389/12 Москва 25 июня 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г.Поповой, судей О.М.Козырь, Е.М.Моисеевой рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства имущественных отношений Самарской области от 02.05.2012 № 12/8017 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного № суда А55-7998/2011, Самарской области постановления от 02.08.2011 Девятнадцатого по делу арбитражного апелляционного суда от 11.11.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 03.02.2012 по тому же делу, принятых по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Юнис-Групп Интерпрайз» (далее – общество) о признании незаконными действий Министерства имущественных отношений Самарской области (далее – министерство), выразившихся в возврате документов, приложенных к заявлению общества № 12-1/1525/10-с о предоставлении в собственность путем выкупа земельного участка, расположенного по Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Стара-Загора, д. 205, площадью 80 кв. м, занимаемого временным павильоном «Пластиковые окна», с кадастровым номером 63:01:0217003:64 и о возложении на министерство обязанности принять заявителю указанного решение о земельного предоставлении участка по в собственность рыночной цене, определенной в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» путем направления в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения по делу в адрес общества договора купли-продажи.
Другие лица, участвующие в деле: третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Самарской области от 02.08.2011 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2011 решение от 02.08.2011 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 03.02.2012 указанные судебные акты оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора министерство указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.
Судом установлено, что на основании распоряжения администрации Кировского района городского округа Самара от 14.04.2006 № 450 между министерством (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды от 16.11.2007 № 317а-2007/2008 спорного земельного участка для размещения временного павильона «Пластиковые окна» на срок с 14.11.2007 по 13.11.2008.
Соглашением от 25.12.2008, заключенным между теми же лицами, данный договор аренды земельного участка расторгнут.
3 Впоследствии, между министерством (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды того же спорного земельного участка от 09.06.2009 № 1099а-2008/2013 сроком до 13.11.2013.
Общество обратилось в министерство с заявлением от 07.06.2010 о предоставлении в собственность арендуемого земельного участка.
Письмом от 04.03.2011 министерство возвратило обществу документы, приложенные к заявлению о предоставлении земельного участка, в связи с отсутствием оснований для предоставления в собственность указанного земельного участка в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 22 и статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Судами установлено, что право общества на выкуп арендуемого земельного участка без проведения аукциона по цене, определенной на основании рыночной оценки его стоимости, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, установлено Порядком распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 № 74.
Суды, установив, что спорный земельный участок не изъят из оборота, не ограничен в обороте, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, запрет на его приватизацию не установлен;
обществом при подаче представлен соответствующий требованиям пунктов 2.1, 2.2 Порядка пакет документов; имеется распоряжение администрации Кировского района городского округа Самара от 14.04.2006 № 450 «Об утверждении проекта границ земельного участка и предоставлении в аренду земельного участка для размещения временного павильона «Пластиковые окна», расположенного по ул. Стара Загора, 205, ООО «Юнис-Групп Интерпрайз», принятое до 01.07.2006, 4 пришли к выводу, что оспариваемый обществом отказ министерства нарушает права и предпринимательской законные интересы и экономической иной заявителя в сфере деятельности и удовлетворили заявленные требования.
Доводы министерства об отсутствии у него оснований для предоставления обществу спорного земельного участка в порядке пункта 8 статьи 22 или статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, были рассмотрены и отклонены судами, поскольку заявитель обращался с заявлением к заинтересованному лицу не на основании указанных норм Земельного кодекса Российской Федерации, а по основаниям, предусмотренным названным Порядком.
В соответствии процессуального с кодекса частью 1 Российской статьи 304 Федерации Арбитражного основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд 5
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А55-7998/2011 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 02.08.2011, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 03.02.2012 отказать.
Председательствующий ______________ судья Г.Г.Попова Судья ______________ О.М.Козырь Судья ______________ Е.М.Моисеева