602_350907 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-8142/12 Москва Коллегия 29 июня 2012 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Завьяловой Т.В., судей Зарубиной Е.Н. и Поповченко А.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Отдела вневедомственной охраны при отделе внутренних дел по городскому округу «Охинский» (694490, г. Оха, ул. Лазо, д. 5) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Сахалинской области от 25.10.2011 по делу № А59-2672/2011, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.05.2012 по тому же делу по заявлению Отдела вневедомственной охраны при отделе внутренних дел по городскому округу «Охинский» к Инспекции Федеральной налоговой службы по Охинскому району Сахалинской области (694490, г. Оха, ул. Блюхера, д. 3) о признании недействительным решения от 14.04.2011 № 05-20/07, с учетом изменений, внесенных Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 решением Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области от 03.06.2011 № 074, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области.
Суд
установил:
Отдел вневедомственной охраны при Отделе внутренних дел по городскому округу «Охинский» (далее – отдел вневедомственной охраны) обратился в Арбитражный суд Сахалинской области заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Охинскому району Сахалинской области (далее - инспекция) от 14.04.2011 № 05-20/07, с учетом изменений, внесенных решением Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области (далее - управление) от 03.06.2011 № 074.
Определением Арбитражного суда Сахалинской области от 04.07.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области.
Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 25.10.2011, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2012, в удовлетворении заявления отказано.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 02.05.2012 судебные акты оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, отдел вневедомственной охраны просит пересмотреть в порядке надзора названные судебные акты, ссылаясь на нарушение арбитражными судами норм материального права, и указывает в обоснование заявленных требований на то обстоятельство, что 3 деятельность вневедомственной охраны по обеспечению безопасности имущества собственников относится к услугам, возложенным на государственные органы, исполнение которых является прямой, строго регламентированной обязанностью органа внутренних дел, а не коммерческой деятельностью бюджетного учреждения, подлежащей налогообложению налогом на прибыль организаций.
Рассмотрев и обсудив доводы, изложенные в заявлении, а также исходя из содержания оспариваемых судебных актов, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для их пересмотра в порядке надзора.
Суды, исследовав и оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями Закона Российской Федерации от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции» и Положением о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.1992 № 589 (действовавшего в проверяемый период), Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ, а также статьей 24 Федерального закона от 19.12.2006 № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год», статьей 6 Федерального закона от 24.07.2007 № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов», статьей 6 Федерального закона от 24.11.2008 № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», отказали в удовлетворении заявления отдела вневедомственной охраны, исходя из того, что денежные средства, получаемые подразделениями вневедомственной охраны в соответствии с договорами по охране имущества юридических и физических лиц и предоставлению иных услуг, связанных с обеспечением охраны и безопасности граждан, не являются 4 средствами целевого финансирования бюджетного признаются выручкой от товаров реализации учреждения, (работ, услуг), а и, следовательно, должны учитываться при определении налоговой базы по налогу на прибыль в порядке, определенном главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации.
Доводы отдела вневедомственной охраны, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.
В связи с этим дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А59-2672/2011 Арбитражного суда Сахалинской области для пересмотра в порядке надзора решения от 25.10.2011, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.05.2012 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья Т.В.Завьялова Судья Е.Н.Зарубина Судья А.А.Поповченко