78789_351750 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-7963/12 Москва 02 июля 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей: Ю.В.Гросула, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление дачного некоммерческого товарищества «Металлург-2», п.Белый Яр Сургутского района, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.10.2011 по делу № А75-339/2011, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.04.2012 по исковому заявлению дачного некоммерческого товарищества «Металлург-2», п.Белый Яр Сургутского района (далее – товарищество) к администрации Сургутского района, г.Сургут (далее – администрация) о признании недействительным решения от 20.10.2010 № 12 заседания земельной комиссии администрации по девятому вопросу оформлении отвода повестки дня, земельного которым участка заявителю под отказано размещение в дачного Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 некоммерческого товарищества (далее – ДНТ, товарищество) в д.
Сайгатина Сургутского района и отмене решения земельной комиссии от 15.05.2008 № 6 о предоставлении земельного участка для товарищества;
обязании администрации предоставить земельный участок с кадастровым номером 86:03:051401:113, под ДНТ в д. Сайгатина, на землях поселений общей площадью 16,5 га; обязании администрацию заключить договор аренды вышеуказанного участка для разработки проекта организации и застройки территории товарищества и вынести соответствующее распоряжение (с учетом уточнений заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного апелляционного кодекса Российской Федерации).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района, г.п.Белый Яр Сургутского района.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.10.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Восьмого Арбитражного апелляционного суда постановлением от 08.02.2012 решение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 18.04.2012 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, товарищество просит их отменить, как нарушающие единообразие в толковании и применении норм права, и принять новый судебный акт.
Изучив доводы заявителя, содержание оспариваемых судебных актов, коллегия судей пришла к выводу об отсутствии оснований для передачи 3 дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду следующего.
При рассмотрении дела судами было установлено, что созданной инициативной группой для организации ДНТ и выделения земельного участка в администрацию направлена заявка от 05.05.2008 о выделении земельного участка.
На заседании земельной комиссии принято решение от 15.05.2008 о предоставлении участка под ДНТ только на землях поселения в д. Сайгатина в установленном порядке.
Комитет имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района (далее – комитет) письмом от 18.09.2008 № 8693 сообщил товариществу о невозможности принятия решения до утверждения генерального плана д. Сайгатина и указал на необходимость утверждения списков членов товарищества.
Впоследствии, письмом от 20.10.2010 № 12 земельной комиссией принятое ранее решение № 6 от 15.05.2008 в связи с планируемым размещением на этом земельном участке индивидуального жилищного строительства, а также в связи с нарушением процедуры создания товарищества, установленной Федеральным законом от 15.04.1998 № 66ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Федеральный закон от 15.04.1998 № 66ФЗ) отменено.
Товарищество, полагая, что, отказ в предоставлении земельного участка противоречит земельному законодательству, нарушает его права и создает препятствия в осуществлении принадлежащего ему права на получение земельного участка для ведения дачного хозяйства, обратилось в суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, исходил, в том числе из того, что в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не 4 предоставлены доказательства проведения зонирования испрашиваемой территории, испрашиваемый земельный участок согласован для строительства индивидуального жилищного строительства. При этом указал, что формулировка решения земельной комиссии от 15.05.2008, изложенного в пункте 18, не свидетельствует о безусловном принятии решения о предоставлении земельного участка заявителю в п. Сайгатина.
В части требования к администрации о заключении с товариществом договора аренды, суд установил, что ДНТ не представило доказательств обращения в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
Оставляя решение суда первой инстанции в силе, апелляционная инстанция также указала, что согласно положениям о земельной комиссии (в редакции 2005 и 2010 годов), как на момент принятия решения от 15.05.2008, так и на момент принятия оспариваемого решения от 20.10.2010 в полномочия комиссии не входило принятие решения о предоставлении земельного участка, окончательное предоставлении земельного участка вправе решение о принимать лишь Западно-Сибирского округа администрация.
Федеральный арбитражный суд согласился с выводами судов нижестоящих инстанций.
Приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора доводы по существу направлены на переоценку доказательств, законное основание для которой у суда надзорной инстанции отсутствует.
Переоценка доказательств и выводов судов о фактических обстоятельствах спора в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд 5
определил:
в передаче дела № А75-339/2011 Арбитражного суда ХантыМансийского автономного округа - Югры в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.10.2011, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2012 и постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.04.2012 по тому же делу отказать.
Председательствующий ______________ судья Г.Д.Пауль Судья ______________ Ю.В.Гросул Судья ______________ В.В.Попов