758_352133 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-5207/12 Москва Коллегия 03 июля 2012 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Андреева Е.И., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления государственного автодорожного надзора по Республике Башкортостан о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда постановления Восемнадцатого от и 19.12.2011 Республики постановления Башкортостан арбитражного от 20.10.2011, апелляционного суда арбитражного суда Федерального Уральского округа от 16.03.2012 по делу № А07-14027/2011
УСТАНОВИЛА:
Индивидуальный предприниматель Исаев Е.А.
(Республика Башкортостан; далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконными Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 действий Управления государственного автодорожного надзора по Республике Башкортостан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – управление) по неисполнению установленного пунктом 12 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 № 637 (далее – Положение о лицензировании), порядка выдачи выписок из документа, подтверждающего наличие лицензии, об обязании управления выдать предпринимателю дополнительные выписки из документа, подтверждающего наличие лицензии (лицензионных карточек).
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.10.2011 заявленные требования удовлетворены. Оспариваемые действия управления, выраженные в неисполнении установленного пунктом 12 Положения о лицензировании порядка выдачи выписок из документа, подтверждающего наличие лицензии, признаны незаконными.
На управление возложена обязанность по выдаче предпринимателю дополнительных выписок их документа, подтверждающего наличие лицензии (лицензионных карточек).
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2011 решение суда оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16.03.2012 решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.10.2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от оставлены 19.12.2011 без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора 3 управление ссылается на то, что судами не правильно истолкованы и применены нормативно-правовые акты.
Суды исходили из того, что в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Положением о лицензировании выдача выписки из документа, подтверждающего наличие лицензии (лицензионной карточки), в случае увеличения количества автотранспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, производится на основании заявления лицензиата, к которому прилагаются копии необходимых документов. При этом возможность проведения управлением осмотра транспортных средств, при выдаче лицензионных карточек нормативными актами не установлена.
Вместе с тем, управление в целях осуществления контроля в установленной сфере деятельности вправе производить осмотр транспортных средств на основании распоряжения руководителя.
В соответствие с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
4 Рассмотрев доводы управления, изучив материалы дела, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей ОПРЕДЕЛИЛА:
в передаче дела № А07-14027/2011 Арбитражного суда Республики Башкортостан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 20.10.2011, постановления Восемнадцатого от и 19.12.2011 постановления арбитражного Федерального апелляционного суда арбитражного суда Уральского округа от 16.03.2012 отказать.
Председательствующий судья В.Н.Александров Судья Е.И.Андреев Судья А.Е.Березий