878_354403 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-8221/12 Москва 11 июля 2012 года Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Кирюшиной В.Г., судей Александрова В.Н., Андреева Е.И., рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» от 14.06.2012 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 10.10.2011, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 16.03.2012 по делу № А40-1293/11-139-14,
УСТАНОВИЛА:
открытое акционерное общество «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Федеральной антимонопольной службы (далее – Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 антимонопольный орган) от 02.12.2010 по делу № 114.31/330-10 о привлечении общества к административной ответственности на основании статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда города Москвы от 10.10.2011 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2011 решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 16.03.2012 решение арбитражного суда первой инстанции и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции и постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций общество просит указанные судебные акты отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного обществом требования, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке 3 надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка.
При рассмотрении заявления общества суды руководствовались действующим законодательством, в том числе нормами КоАП РФ, Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.
Судами установлено, что по результатам рассмотрения обращения общества с ограниченной антимонопольным органом ответственностью «Лукойл-Энергосети» 04.08.2010 решение принято по делу № 110/39-10 о нарушении антимонопольного законодательства, которым общество признано нарушившим пункт 3 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции в части навязывания открытому акционерному обществу «Тюменьэнерго» (далее – общество «Тюменьэнерго») условий договора от 11.01.2008 № 226/ТП-М8, условий договора от 27.01.2009 № 242/ТП-М8, дополнительных соглашений к нему: о предварительной оплате мероприятий по технологическому присоединению, невыгодных для него, прямо не предусмотренных нормативными правовыми актами; о необходимости выполнении реконструкции двух линейных ячеек в 4 ОРУ-110 кВ ПС-220 кВ «Прогресс»; об обращении в Федеральную службу по тарифам за установлением платы за технологическое присоединение в зависимости от подписания со стороны общества «Тюменьэнерго» дополнительного соглашения; о возможности одностороннего изменения сроков исполнения обязательств по договору технологического присоединения со стороны общества.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 16.03.2011 по делу № А40-116551/10-106-698 в удовлетворении требований общества о признании недействительными решения ФАС России от 04.08.2010 по делу № 110/39-10 и выданного на его основании предписания отказано. При рассмотрении указанного дела судами установлено, что ФАС России доказаны обстоятельства, свидетельствующие о нарушении обществом пункта 3 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.
Постановлением антимонопольного органа от 02.12.2010 по делу № 114.31/330-10 общество привлечено к административной ответственности по статье 14.31 КоАП РФ в виде штрафа в размере 130 620 791, 5 рублей.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды сделали вывод о наличии оснований для привлечения общества к административной ответственности, о соблюдении антимонопольным органом порядка привлечения к административной ответственности, а также указали на обоснованность исчисления антимонопольным органом суммы штрафа и на отсутствие оснований для признания правонарушения малозначительным.
Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление общества, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, 5 предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей ОПРЕДЕЛИЛА:
в передаче дела № А40-1293/11-139-14 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от апелляционного 10.10.2011, суда от постановления 02.12.2011, Девятого арбитражного постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 16.03.2012 отказать.
Председательствующий судья В.Г.Кирюшина Судья В.Н.Александров Судья Е.И.Андреев