662_355128 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-9310/12 Москва 13 июля 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой Р.Г., судей Марамышкиной И.М., Павловой Н.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан от 18.06.2012 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.10.2011 по делу № А07-9289/2011, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21.03.2012 по тому же делу по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан, г. Уфа (далее – управление Росприроднадзора) к обществу с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» (далее – общество) о взыскании 95 777 328 рублей 71 копейки платы за Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 негативное воздействие на окружающую среду.
УСТАНОВИЛА:
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.10.2011, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2011 и постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21.03.2012, в удовлетворении заявленного требования отказано.
При этом суды исходили из того, что общество не занимается размещением отходов в смысле, придаваемом этой деятельности Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах).
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора управление Росприроднадзора неправильное толкование просит судами их Закона отменить, об ссылаясь отходах, на нарушение единообразия в толковании и применении норм права.
Рассмотрев заявление и материалы надзорного производства, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения заявления, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 1 Закона об отходах под размещением отходов понимается их хранение и захоронение.
Закон об отходах определяет хранение отходов как их содержание в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования, а захоронение отходов – как изоляцию не подлежащих дальнейшему использованию отходов в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду.
3 Объектом размещения отходов является специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое).
Статья 12 Закона об отходах устанавливает особые требования к объектам размещения отходов: их создание допускается на основании разрешений, выданных специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти; определение места строительства таких объектов осуществляется на основе специальных исследований и при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы; объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Следовательно, специализированный деятельность по характер осуществляется и размещению отходов в носит специально оборудованных местах.
Отказывая в удовлетворении иска, суды исходили из того, что общество не является субъектом отношений в сфере обращения с отходами, не занимается размещением отходов в смысле, придаваемом этой деятельности нормами Закона об отходах.
Оснований для иных выводов судебная коллегия не усматривает.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса.
Таких оснований судом не установлено.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия 4 ОПРЕДЕЛИЛА:
в передаче дела № А07-9289/2011 Арбитражного суда Республики Башкортостан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 13.10.2011, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21.03.2012 по указанному делу отказать.
Председательствующий ______________ судья Р.Г. Балахничева Судья ______________ И.М. Марамышкина Судья ______________ Н.В. Павлова