5_355569 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-8282/12 Москва 16 июля 2012 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г.Поповой, судей В.Б.Куликовой, А.М.Медведевой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Ленлес» от 22.05.2012 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Иркутской области от 25.07.2011 по делу № А19-4424/2011, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13.03.2012 по тому же делу, принятых по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ленлес» (далее – общество «Ленлес») к Правительству Иркутской области (далее – правительство) о признании недействительным распоряжения заместителя главы администрации Иркутской области от 09.09.2002 № 259-рз «О предоставлении территории (акваторий) государственному образовательному учреждению Иркутская государственная сельскохозяйственная академия в долгосрочное пользование».
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – Федеральное государственное образовательное профессионального образования учреждение Иркутская высшего государственная сельскохозяйственная академия (далее – академия), Служба по охране и использованию животного мира Иркутской области.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Иркутской области от 25.07.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2011 решение от 25.07.2011 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно- Сибирского округа от 13.03.2012 указанные судебные акты оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора, общество «Ленлес» указывает на нарушение в применении судами норм права.
Оспариваемым распоряжением академии предоставлена территория (акватория), необходимая для осуществления пользования животным миром, отнесенным к объектам охоты, сроком на 25 лет на условиях, согласованных с собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда, со специально уполномоченным органом управления и использования водного фонда, площадью 180 000 га, в границах Голоустненского лесхоза, Булунчукского, Малоголоустненское, Зогинского, Кочергатского, Большеголоустненского лесничеств.
11.09.2002 академии выдана долгосрочная лицензия на пользование объектами животного мира сроком до 11.09.2027 с разрешенным видом пользования животным миром - охота.
Впоследствии, 12.03.2010 между обществом «Ленлес» и Агентством лесного хозяйства Иркутской области по результатам аукциона заключен договор аренды лесного участка сроком на 10 лет, площадью 8 096 га, 3 расположенного в Голоустненском лесничестве, Большеголоустненском участковом лесничестве и Кочергатской даче для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты. Договор зарегистрирован 11.05.2010.
Заявитель счел, что распоряжение №259-рз является незаконным, поскольку до его вынесения не были произведены соответствующие согласования с собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда и не было получено заключение государственной экологической экспертизы.
В обоснование нарушения прав общество указало, что при наличии оспариваемого акта оно лишено возможности заключить охотхозяйственные соглашения для осуществления охоты на территории лесного фонда Большеголоустненского участкового лесничества, Кочергинской даче в защитных лесах в кварталах 53 - 61, поскольку указанная территория находится в пользовании у академии.
В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов необходимо наличие одновременно двух условий в совокупности:
несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
Суды не усмотрели совокупности таких условий, поскольку на момент принятия оспариваемого решения оно не нарушало права общества, исходя из того, что территория лесного фонда поименованных лесничеств была предоставлена обществу в пользование по договору значительно позднее.
При таких обстоятельствах суды не нашли законных оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии процессуального с кодекса частью 1 Российской статьи Федерации 304 Арбитражного основаниями для 4 изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А19-4424/2011 Арбитражного суда Иркутской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Иркутской области от 25.07.2011 по делу № А19-4424/2011, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13.03.2012 отказать.
Председательствующий ______________ судья Г.Г.Попова Судья ______________ В.Б.Куликова Судья ______________ А.М.Медведева 5